Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1522/2012 ~ М-987/2012 от 09.04.2012

№ 2-1522

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012г.                                              

Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего Галицкой В.А.

При секретаре Тищенко Р.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Саркисян А.В., ООО «Дежавю» об обязании устранить нарушения законодательства пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с настоящим иском заявлением к Саркисян А.В., ООО «Дежавю», ссылаясь на то, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова -на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в помещении клуба ООО «Дежавю», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.По результатам проверки в указанном помещении выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от требований к ООО «Дежавю».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 требования иска поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Саркисян А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, а также собственником магазина по указанному адресу (л.д. 13, 14). На здание предоставлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 -48). Договор аренды с ООО «Дежавю» расторгнут, что подтверждается уведомлением о расторжении договора (л.д. 87). Следовательно, ответственность за соблюдение норм противопожарной безопасности несет собственник.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова -на-Дону проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в помещении клуба ООО «Дежавю», расположенного по адресу: <адрес>, пр<адрес>.

По результатам проверки в указанном помещении выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, обще признанные принципы и нормы международного права, международные договоры.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества, государства от пожаров.

Статьями 34 и 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ предусмотрено что граждане и руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия, к которым: установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. В ходе проведённой проверки в помещении, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Имеющиеся установки пожарной автоматики (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании не соответствуют проектной документации и находятся в неисправном состоянии, а именно на выходе отсутствует ручной пожарный извещатель, в зале на первом этаже два дымовых пожарных извещателя не закреплены к потолку, АУПС и СОУЭ находится в выключенном состоянии, в помещении кухни установлен один дымовой пожарный извещатель. что является нарушением требований №-Ф3 ст. 83, ППБ 01-03 п.98;

В здании кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки не обеспечивают работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону, что является нарушением ФЗ № ст. 83;

В нарушение требований ФЗ № ст. 4. ст. 61 п. 1, 11ПБ 110-03 п. 14 не все помещения в здании оборудованы системами пожарной сигнализации(пожарная сигнализация отсутствует в помещении гардеробной и кассира);

Не разработаны специальные программы обучения по пожарно- техническому минимуму НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;

В нарушение требований ППБ 01-03 п. 40 на окнах первого этажа здания установлены глухие металлические решетки;

Пути эвакуации в здании не освещены в соответствии с требованиями (отсутствует эвакуационное освещение), что является нарушением требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 1, ст. 4, ст. 5, ст.6 (ч1,ч.3, ст.89; СП 1.13130.2009 п. 3.3.1;

Пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности, в соответствии с ППБ 31-03 п. 51 - «При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности)»;

На путях эвакуации со второго этажа устроена винтовая криволинейная лестница. Между тем, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 1, ст. 4, ст. 5, ст.6 (ч1, ч.3), ст.89: СП 1.13130.2009 п. 4.3.4 - «На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки». Допускается эксплуатация наружной пожарной лестницы с шириной марша 0.71 метра, тогда как в соответствии с требованиями ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 1, ст. 4, ст. 5, ст.6 (ч1, ч.3), ст.89; СП 1.13130.2009 п. 4.4.1 - «Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, как правило, не менее: а) 1,35 м - для зданий класса Ф1.1; б) 1,2 м- для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 чел.; в) 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам; г) 0,9 м - для всех остальных случаев».

Не соблюдение правил пожарной безопасности ставит под угрозу защищённость личности и имущества, угрожает жизни и здоровью людей.

При разработке мер, направленных на предупреждение пожаров, организации необходимо руководствоваться Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" Названные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, которые в обязательном порядке должны применяться и исполняться всеми без исключения организациями, предпринимателями и гражданами. Целью применения Правил N 313 является защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, а также защита окружающей среды.

Согласно ст. 21 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ, разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

Положениями Правил пожарной безопасности в РФ №, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена совокупность мероприятий, которые должны осуществить собственники объектов недвижимости, во избежание возникновения чрезвычайных ситуаций, и возможности их быстрой ликвидации. Соблюдение правил пожарной безопасности является гарантией безопасного нахождения в общественных местах граждан, и возможности быстрой ликвидации чрезвычайной ситуации, при ее возникновении.

Соответственно нарушение правил пожарной безопасности, свидетельствует о наличии угрозы безопасности граждан в зданиях, находящихся в собственности ответчика, где ежедневно пребывает большое количество граждан. Изложенное является основанием для выводов о том, что уточненные требования прокурора являются обоснованными и законными, поскольку соответствуют положениям ст. 37, 21 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

           На основании и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ 01-03; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 1.13130.2009 ░. 4.3.4, ░. 4.4.1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2012░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░░░░░░░░ ░.░.

№ 2-1522

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

06 ░░░░░░░░ 2012░.                                              

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ 01-03; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 1.13130.2009 ░. 4.3.4, ░. 4.4.1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2012░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░░░░░░░░ ░.░.