Решение по делу № 2-205/2017 ~ М-44/2017 от 13.01.2017

             Дело № 2-205/2017          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года                                                                   город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

с участием представителя ОАО «Читаэнергосбыт» Житняковой К.С., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Димова С.А.- Ломоносовой Е.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» к Димову С.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

      у с т а н о в и л:

Представитель истца АО «Читаэнергосбыт» Житнякова К.С., обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что АО «Читаэнергосбыт» производит подачу электрической энергии на энергоприемники ответчика через присоединенную электрическую сеть по адресу: <адрес>

ПАО «МРСК Сибири»- «Читаэнерго» выявлено у ответчика нарушение норм, регулирующих сферу обращения электрической энергии выраженное в виде: нарушение введенного ранее ограничения режима потребления, путем подключения помимо прибора учета, зафиксированное актом о безучетном потреблении электроэнергии путем № от ДД.ММ.ГГГГ. Ущерб, причиненный безучетным потреблением электрической энергии составил <данные изъяты> В обоснование суммы ущерба представлен расчет, который произведен исходя из мощности присоединённых энергопринимающих устройств, умноженной на 24 часа и количество дней, содержащихся в периоде перерасчета.

        Просит взыскать с Димов С.А. в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 96147 руб. 82 коп, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца АО «Читаэнергосбыт» Житнякова К.С. уточнив исковые требования, просила уменьшить сумму исковых требований и взыскать сумму долга в размере <данные изъяты>.

Определением суда от 15 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ОАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго».

Ответчик Димов С.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» Маркова О.Ю., действующая на основании доверенности не явилась, предоставив отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель истца Житнякова К.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Димова С.А.- Ломоносова Е.Ю. в удовлетворении исковых требований просила отказать, при этом пояснив, что ограничение подачи электроэнергии до ноября 2016 года у Димова С.А. не было.

В представленной суду отзыве на исковое заявление представитель ПАО «МРСК Сибири»- «Читаэнерго» Маркова Е.Ю. пояснила, что при проверке соблюдения ограничения режима потребления электрической энергии сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» по адресу: <адрес> выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, возникшее в результате нарушения введенного ограничения режима потребления электрической энергии помимо прибора учета. В результате выявленного нарушения составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ. Доступ к прибору учета обеспечен ответчиком. Факт безучетного потребления электрической энергии выявлен в его присутствии, указанный акт подписан собственноручно. Причина составления акта о безучетном потреблении доведена до потребителя.

Факт несанкционированного подключения не опровергнут. С актом о безучетном потреблении ответчик согласился, о чем имеется запись в акте о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в период с июня 2016 по ноябрь 2016 года по вышеуказанному адресу техническая проверка прибора учета не проходила, период несанкционированного потребления рассчитан за 6 месяцев, считает, что исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к Димову С.А. о взыскании задолженности по оплате за безучетное потребление энергии обоснованными по праву и размеру, и подлежат удовлетворению.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка по адресу: <адрес>, проверкой было установлено, что потребитель отключен с начала июня 2016 года, на момент проверки свет горел, все приборы работали он не скрывал, что подключился самостоятельно, знал что это нарушение с актом согласился и подписал. В момент проверки в доме были в других комнатах жена и маленькие дети, так как для того чтобы посчитать количество лампочек, ответчик их не впустил в одну комнату, по его словам там находилась жена и маленький ребенок. Проверка по указанному адресу, в связи с его ограничением подачи электроэнергии должна была проводиться раз в месяц, но проверка не проводилась в течение 5 месяцев, возможно из-за того, что его не было дома, может не попал в реестр.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка по адресу: <адрес> Димову, так как он ограничен был ранее, согласно первоначального акта, в ходе проверки обнаружено, что потребитель был подключен помимо прибора учета, прибор учета не функционировал. Повторно ограничивал с опоры электромонтер ФИО9

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был по адресу: <адрес> отключал абонента через счетчик, а именно снял крышку вытащил провод и выключил, то есть из прибора изолировал один провод, а три провода в приборе учета остались, с опоры не отключал.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО "МРСК Сибири" - «Читаэнерго» в лице начальника УТЭЭ ФИО10, инженера УТЭЭ ФИО11 была проведена проверка состояния приборов учета потребителя Димова С.А., по адресу: <адрес>, номер договора №, электросчетчик тип <данные изъяты>, заводской №, показания <данные изъяты>, дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии №, в котором указано о несанкционированном потреблении электроэнергии, возникшем в результате нарушения введенного ограничения режима потребления (помимо прибора учета). При составлении акта Димов С.А. от объяснений отказался, о чем имеется запись в акте и подпись Димова С.А.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ подписан начальником УТЭЭ ФИО10, инженером УТЭЭ ФИО11 и абонентом Димовым С.А.

Кроме этого, суду представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ ограничения потребления электрической энергии, составленный представителями ПАО "МРСК Сибири" - «Читаэнерго» начальника УТЭЭ ФИО10, электромонтера ФИО9 и потребителя Димова С.А., в котором указан номер договора №, место установки прибора учета- фасад, электросчетчик тип ЦЭ 6807Бк, заводской №, показания на момент ограничения <данные изъяты> Акт составлен о нижеследующем: подача электроэнергии прекращена с опоры, отключен повторно.

Данный акт подписан представителем ПАО «МРСК Сибири» ФИО10 и потребителем Димовым С.А.

В судебном заседании установлено, что проверка прибора учета электроэнергии у ответчика Димова С.А., ДД.ММ.ГГГГ действительно имело место.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ ограничения режима потребления электрической энергии потребителю Димову С.А. представителя ПАО «МРСК Сибири» -«Читаэнерго» произведено повторное отключение электроэнергии с опоры.

Представитель истца Житнякова К.С. в судебном заседании пояснила, что абонент Димов С.А. был отключен от подачи электроэнергии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима потребления электроэнергии. В ходе проведения проверки у ответчика Димова С.А. был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, доводы представителя ответчика Димова С.А. -Ломоносовой Е.Ю. о том, что его фактически не отключали от электроэнергии, суд считает заслуживающими внимания.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе к таким обстоятельствам отнесено выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. п. 4, 5(абзаца 4 подпункта "б" пункта 2) вышеуказанных Правил в связи с выявлением факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Пунктом 12 Правил, при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б) дата и время вводимого ограничения режима потребления; в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении); г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Пунктом 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлено, что ведение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;

введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Из исследованного в судебном заседании Акта ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начальником УТЭЭ ФИО10 и электромонтером ФИО9 потребителю Димову С.А. по адресу: <адрес> на основании заявки подача электроэнергии прекращена с опоры, отключен повторно. В Акте указано, что было отключение от опоры, подписан ФИО10, однако из показаний свидетеля электромонтера ФИО9 допрошенного в судебном заседании следует, что он отключал абонента через счетчик, а именно снял крышку вытащил провод и выключил. Однако названный акт электромонтером ФИО9 не подписан.

Из исследованного в судебном заседании Акта от ДД.ММ.ГГГГ № о безучетном потреблении электроэнергии следует, что дата предыдущей проверки, либо дата, когда такая проверка должны была быть проведена ДД.ММ.ГГГГ Однако стороной истца каких либо актов датированных указанной датой суду не представлено.

Суду стороной истца представлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ ограничения режима потребления электроэнергии, согласно которому в отношении Димова С.А. ранее было введено ограничение потребления электроэнергии. Из акта следует, что он не содержит дату и время ограничения, не указан вид ограничения режима потребления (частичное или полное); технические мероприятия, посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, подпись потребителя отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств соблюдения процедуры введения ограничения потребления электроэнергии в отношении Димова С.А., предусмотренной пунктом 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, не представлено доказательств об уведомлении потребителя, отсутствия возможности частичного ограничения потребления электроэнергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, о несоблюдении порядка введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении Димова С.А., составлении актов ограничения режима потребления электроэнергии с нарушением пункта 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, а следовательно, незаконности акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы стороны истца о том, что Димов С.А. был согласен с актом о безучетном потреблении №, о чем свидетельствует его подпись в акте, суд считает не состоятельным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Доводы истца о том, что Димов С.А. частично оплатил задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии, что свидетельствует о его согласии с указанным актом, суд считает не состоятельным, поскольку как следует из пояснений Димова С.А. его семья является многодетной, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, и в целях восстановления электроснабжения он оплатил часть задолженности. Кроме того, сам факт оплаты Димовым С.А. не может свидетельствовать о законности спорного акта о безучетном потреблении электроэнергии.

При таких обстоятельствах, учитывая установленное судом нарушение порядка и правил ограничения потребления электроэнергии в отношении ответчика Димова С.А., суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

р е ш и л :

Исковые требования открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Слепцов