Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-469/2020 от 29.09.2020

Дело № 5-469/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года                                           п. Пограничный

         Судья Пограничного районного суда Приморского края Билле И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Авдошкиной Валентины Борисовны, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.05.2020 года в 20 часов 20 минут по адресу    <адрес> Авдошкина В.Б., реализовала алкогольную продукцию, в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра,       по цене 150 рублей,      без документов, установленных Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В отношении Авдошкиной В.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание Авдошкина В.Б. дважды не явилась, извещена надлежаще, по адресу регистрации, мер к получению повестки не приняла, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Свидетель №1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще – повесткой.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу розничной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Авдошкиной В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла подтверждение и основана на доказательствах:

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 20.05.2020 года в 20 часов 20 минут по адресу    <адрес> Авдошкина В.Б., реализовала алкогольную продукцию, в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра,       по цене 150 рублей,      без документов

Из рапорта на имя начальника ОМВД России по Пограничному району от 20.05.2020 года следует, что о получено сообщения от инспектора АЗ ОМВД России по Пограничному району о продаже Авдошкиной В.Б.     алкогольной продукции.

На основании протокола личного досмотра Свидетель №1 от 20.05.2020 года, Свидетель №1 выдал бутылку со спиртосодержащей продукцией.

Объяснительными Свидетель №1, ФИО3 о том, что спиртосодержащая продукция приобретена 20.05.2020 года у женщины по имени Валентина, по адресу <адрес>.

Согласно заключения эксперта № 10-465э от 31.07.2020, установлено, что жидкость, реализованная 20.05.2020 в <адрес> гражданкой Авдошкиной В.Б., является спиртосодержащей.

Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 31,0%.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется, в протоколе имеется подпись Авдошкиной В.Б.

Смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного нарушения, которое нашло подтверждение в судебном заседании, личность виновного и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность, судья приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую алкогольную продукцию.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Авдошкину Валентину Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде    административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать) рублей с изъятием алкогольной продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

р/с 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России по Приморскому краю, г. Владивосток,

БИК 040507001, получатель Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Пограничному району)

ИНН 2525007024 КПП 252501001

УИН 18880425201607796914

КБК 18811601141010171140

ОКТМО 05632000

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

                  Судья:                                                 И.П. Билле