УИД 26RS0030-01-2020-000296-42
Дело № 2- 447/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2020 года станица Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Демина А.Н., помощнике судьи Фальковой А.П., при секретаре судебного заседания Кюльбакове Г.В., с участием:
представителя истца – Лонской В.А, действующей на основании доверенности № 159 от 09.01.2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю к Титову Юрию Алексеевичу, Омарову Эльсевар Рафиг Оглы о признании договора дарения земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, Омарову ФИО2 о признании договора дарения земельного участка недействительным.
Свои требования мотивировало тем, что ФИО22 года между ФИО4 и Омаровым ФИО5 заключен договор дарения недвижимого имущества, согласно которому ФИО4 безвозмездно передает в дар Омарову ФИО5, а Омаров ФИО5 принимает земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общей площадью ФИО23 кв.м., кадастровый номер ФИО24:29:130101:352, находящийся по адресу (местоположения): <адрес>, АО колхоз им. Ленина, в границах муниципального образования Этокского сельсовета.
На основании вышеуказанного договора дарения ФИО25 ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от ФИО4 к Омарову ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ФИО26:ФИО27:ФИО28:ФИО29, о чем сделана запись регистрации № ФИО30- 26/035/002/2016-523/2 от ФИО31.
В соответствии с п. 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (деле - ЗК РФ), ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
В силу пункта 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101- ФЗ).
Исходя из пп. 5 п. 3 ст. 1 Закона № 101-ФЗ, оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах: установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов;
Согласно части 1 статьи 1 названного Закона им регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В силу ст. 3 Закон № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В нарушение вышеуказанных норм права Омаров ФИО5 на основании оспариваемого договора дарения приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО48:ФИО49:ФИО50:ФИО51, назначение которого: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В пункте 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами статья 422).
В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
На основании п. 2 ст. 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Ответчик является иностранным гражданином, а именно Омаров ФИО5 является гражданином <адрес>, ответчик в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации приобрел на основании оспариваемого договора дарения право собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО71:ФИО72:ФИО73:ФИО74, назначение которого: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Необходимо также отметить, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случае удовлетворения требований, суду необходимо решить вопрос о прекращении зарегистрированных прав и исключении соответствующих записей из ЕГРН.
В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ФИО77 № ФИО78 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Обратившись в суд, ФИО3 просил признать договор дарения от ФИО79, заключенный между ФИО4 и Омаровым ФИО5 недействительным; Применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности Омарова ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ФИО80:ФИО81:ФИО82:ФИО83 и погашения соответствующей записи регистрации № ФИО84; восстановлении в ЕРГН записи о праве собственности ФИО4 на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель ФИО3 ФИО9, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям изложенным в иске.
В судебное заседание ответчики ФИО4 и ФИО10О. не явились о слушании дела были извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав представителя ФИО3, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Гражданское законодательство также устанавливает, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается (п. 5 ст. 10).
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
На основании ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В силу статьи 2 ГПК Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Судом установлено, что ФИО99 декабря 2016 года между ФИО4 (даритель) и ФИО10О. (одаряемый) заключен договор дарения, согласно которого Даритель безвозмездно передает в дар Одаряемому земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадью ФИО100 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, АО колхоз им. Ленина, в границах муниципального образования Этокского сельсовета.
Указанный договор никем не оспорен, прошел государственную регистрацию права, что подтверждается штампом ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, регистрационный номер ФИО102 от ФИО103 г.
В соответствии со ст.ФИО104 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
Исходя из положений вышеприведенного Закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
Основания для приостановления государственной регистрации прав закреплены в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Защита права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве при наличии спора о праве. В этой связи в ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Согласно ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Так из представленных материалов дела, следует, что истец не является ни обладателем права на объект недвижимого имущества, в отношении которого были осуществлены регистрационные действия, ни лицом, имеющим материально-правовой интерес в разрешении спора.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ на орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, возложена обязанность проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов на предмет установления наличия либо отсутствия предусмотренных Федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в государственной регистрации. В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1. ГК РФ государственная регистрация прав осуществляется на основе принципа законности оснований регистрации.
Истцом не приведены доводы и доказательства подтверждающие нарушения их прав наличием заключенного договора дарения, его регистрации в установленном законом порядке.
Сам по себе договор дарения земельного участка имеет опосредованное отношению к гражданским правам истца, их наличие не изменяет и не нарушает права истца.
Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, изложенных в пункте 52 Постановления N 10/22, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, поскольку Управление в данном споре не может выступать истцом, вследствие чего считает, требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю к Титову Юрию Алексеевичу, Омарову Эльсевар Рафиг Оглы о признании договора дарения земельного участка недействительным, не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к ФИО4, Омарову ФИО2 о признании договора дарения земельного участка недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в полном объеме изготовлено ФИО140 июля 2020 года.
Судья