Дело № 12-943/20
(в районном суде № 5-868/20) Судья Лежакова Т.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 08 сентября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Попцовой М.С. административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2020 года в отношении
Левшенкова В. В.ича, <дата> г.р., уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрировано по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2020 года, Левшенков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 245 475 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Вина Левшенкова В.В. установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию:
<дата>, примерно в 15 час. 35 мин. в зоне таможенного контроля зала «Прибытие» аэропорта Пулково по адресу: <адрес> при проведении выборочного таможенного контроля у Левшенкова В.В., прибывшего самолетом рейса <...>» и выбравшего для прохождения таможенного контроля «зеленый коридор», в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади АТД № 10221020/130719/Ф00896) обнаружен незадекларированный товар, представляющий собой 5 картин, блюдо, статуэтка, чашка, блюдце. Согласно объяснению Левшенкова В.В. указанные произведения искусства были приобретены им в <адрес> <дата> на аукционе для личной коллекции, в подтверждение чего им были представлены счета и таможенная декларация о вывозе предметов из <адрес>. В ходе таможенного контроля Левшенкова В.В. на часть товаров представил инвойсы от <дата> №... на сумму 10400 фунтов стерлингов и № №... от <дата> на сумму 74750,00 фунтов стерлингов по курсу 79,0402 рублей РФ за 1 фунт стерлинг на <дата>
В соответствии с заключением искусствоведческой экспертизы №4, проведенной в период с <дата> по <дата> экспертами, уполномоченными Министерством культуры России, к категории культурных ценностей относятся товары:
Картина в деревянной рамке с изображением женщины, лежащей на кровати;
Цветная картина в деревянной раме с изображением женщины, читающей книгу;
Картина в деревянной раме с изображением кладбища
Черно-белая картина без рамы с изображением женщины.
К категории культурных ценностей не относятся товары:
Картина в деревянной раме с объемной композицией с надписью в нижней части «Ю.Анненков 1922»
Блюдо с изображением мужского силуэта в красно-золотых цветах
Статуэтка, представляющая собой женский силуэт в цветном платье
Чашка с изображением цветного узора и надписью «А.Воробьевский сентябрь 1934 г.Арабески и венок»
Блюдце с изображением цветного узора и надписью «А.Воробьевский сентябрь 1934 г.Арабески и венок»
В соответствии с п. 8 Приложения № 3 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, культурные ценности, документы национальных архивных фондов и оригиналы архивных документов, включенные в предусмотренный п. 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран единого перечня товаров, к которым применяются нетарифного регулирования в торговле с третьими странами при условии подтверждения их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства-члена.
Вышеуказанный товар не был задекларирован в установленном законом порядке, что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Левшенков В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления суда в части размера административного штрафа. В качестве обоснования жалобы указал, что судом была допущена ошибка при расчете, из стоимости товаров для личного пользования, используемой для исчисления размера административного штрафа, подлежит исключению сумма, эквивалентная 10 тыс. евро, поскольку в соответствии с п. 1 Примечания № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом или несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает 10 тыс. евро, ввозятся на территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Левшенков В.В. и его защитник – адвокат Гетманов Е.Н. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении согласно требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела, а также мотивированное решение по делу.
Полагаю, что постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга не отвечает требованиям ст. 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ.
Так, из описательно-мотивировочной части постановления не усматривается, какие положения закона, обязывающие декларировать ввозимый товар, были нарушены Левшенковым В.В. и что в связи с этим является предметом административного правонарушения, т.е. в постановлении отсутствует описание события административного правонарушения.
Кроме того, суд использовал в качестве доказательств по делу как инвойсы на товары и таможенную декларацию о вывозе товаров из Великобритании, так и заключения эксперта ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге о том, что рыночная стоимость товара составляет 8 452 322 рубля и экспертное заключение № 17-0040 Торгово-промышленной палаты, согласно выводам которой рыночная стоимость товаров составила 981 900 рублей, т.е. использовал в качестве доказательств по делу документы, содержащие противоречащие друг другу выводы.
При исчислении размера наказания судом также не были учтены положения примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ об исчислении размера административного штрафа.
При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2020 г. о признании Левшенкова В. В.ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья: Калинина И.Е.