Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5/1-62/2012 от 15.03.2012

Материал № 5/1-62/2012

РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень 05 апреля 2012 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тулуповой Т.А.,

при секретаре Мамоновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тулуповой Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень от 05 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень от 05 марта 2012 г. Тулупова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000, 00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Тулупова Т.А. подала жалобу, в которой просила постановление отменить в силу следующего.

Так, она известила ХХХ. и ААА. о том, что она приступает к осуществлению власти непосредственно. Письмам присвоен регистрационный номер, что является достаточным, чтобы считать себя гражданкой, приступившей к управлению государством непосредственно. Статья 4 Федерального Конституционного Закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» не может быть использована, так как указывает на то, что герб Российской Федерации может использоваться на печатях иных государственных органов, наделенных отдельными властными полномочиями, к которым и относится гражданин, приступивший к осуществлению власти непосредственно. Кроме того, у граждан, осуществляющих непосредственную власть народа, герб не является идентичным Государственному гербу Российской Федерации, а имеет три отличительные звездочки над головами и короной орла для подтверждения верховенства власти гражданина РФ, и две звездочки, разграничивающие заполняемое поле печати. В законе от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» в ст. 1 четко перечислены признаки, определяющие герб РФ, и любое отсутствие перечисленных признаков или наличие новых признаков является отличием.

В судебном заседании Тулупова Т.А. на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям.

Суд, выслушав пояснения Тулуповой Т.А., изучив представленные материалы, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02 января 2012 г. Тулупова Т.А. направила письмо на имя ХХХ., в котором разместила оттиск печати «Непосредственная власть народа Российской Федерации Тулупова Т.А.» с использованием Государственного герба Российской Федерации.

Факт совершения Тулуповой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК № 172582/192 от 09 февраля 2012 г., письмом ВВВ. за исх. № 68/ОГ от 01 февраля 2012 г., подлинником письма Тулуповой Т.А. на имя ХХХ. за исх. № 2 от 02 января 2012 г.

Оспаривая постановление, принятое по делу об административном правонарушении, Тулупова Т.А. по существу указывает, что она незаконно привлечена к административной ответственности, так как не является субъектом данного правонарушения. По мнению Тулуповой Т.А., она, как гражданин Российской Федерации, имеет статус непосредственной власти народа, что само по себе исключает любой запрет официального использования государственной символики.

Между тем указанные доводы заявителя являются несостоятельным по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственный герб, его описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" N 2-ФКЗ от 25 декабря 2000 года. Государственный герб, выступая в качестве средства самоидентификации публично-правового образования, является официальным государственным символом Российской Федерации, воспроизведение которого предусмотрено на бланках и печатях, поименованных в названном Законе.

Согласно ст. 4 ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Таким образом, из правового смысла вышеперечисленных норм следует, что размещение Государственного герба на документах, не указанных в законе, не допускается. Учитывая, что государство - единственный полноправный пользователь государственной символики и носитель авторитета, неправомерное размещение символов государства в официальной переписке физического лица является нарушением порядка использования государственных символов Российской Федерации, что влечет наступление административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в действиях граждан или должностных лиц, несовместимых с правилами использования Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Российской Федерации.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и должностные лица, нарушающие установленные федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами правила использования государственной символики.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления. Совершенное Тулуповой Т.А. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 17.10 КоАП РФ.

Доводы Тулуповой Т.А. о том, что она в силу Конституции РФ приступила к управлению государственными делами как непосредственный носитель власти, в силу чего она имеет право использовать личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, основан на неправильном толковании положений ст. 3 Конституции РФ и ст. 3-7 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".

Наличие в использованном Тулуповой Т.А. гербе трёх звезд над головами и короной орла и двух звезд, разграничивающих заполняемое поле печати, не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, поскольку в остальном использованный Тулуповой Т.А. герб идентичен Государственному гербу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень по делу об административном правонарушении от 05 марта 2012 г. о признании Тулуповой Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2 000, 00 руб., оставить без изменения, жалобу Тулуповой Т.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Приморском краевом суде в порядке надзора.

Судья Е.П. Аркадьева