Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2020 от 31.01.2020

Дело №5-35/2020     резолютивная часть постановления          объявлена 26 февраля 2020 г.;

мотивированное постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2020 г.;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Большой Камень                           28 февраля 2020 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (г. Большой Камень, ул. Горького, д. 27) Рогачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузьменко Лидии Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 10 мин. по адресу: пгт.<адрес>, выявлен факт осуществления Кузьменко Л.А. незаконной розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализации спиртосодержащей продукции в бутылке объемом 0,5 л. по цене 150 р. без лицензии. Тем самым Кузьменко Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

          В судебном заседании Кузьменко Л.А. вину признала, раскаялась. Указала, что спирт приобретала для личного потребления, оставшуюся алкогольную продукцию продала. Не имеет возможности работать по состоянию здоровья, единственным доходом является пенсия, из которой производятся удержания по исполнительным листам. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники полиции изъяли весь остававшийся у нее спирт, просит строго ее не наказывать, учесть ее тяжелое материальное положение.

Представитель МОМВД «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрена выдача лицензии на такой вид деятельности как розничная продажа алкогольной продукции (ч.2 ст. 18 закона).

Пунктом 10 статьи 18 названного закона определено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать на территории другого субъекта Российской Федерации при условии наличия между ними соответствующего соглашения.

Вина Кузьменко Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; при составлении протокола Кузьменко Л.А. вину признала, о чем собственноручно указала в процессуальном документе;

    - рапортом помощника оперативного дежурного <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 20 минут выявлен факт реализации жительницей <адрес> Кузьменко Л.А. спиртосодержащей продукции;

    - объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в дневное время приобрел у Кузьменко Л.А. разбавленный спирт по цене 150 руб. за 0,5 литра.

    - объяснением Кузьменко Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она приобрела спирт в <адрес>, продавец ей пояснил, что его можно употреблять. Часть разбавленного спирта она употребила лично, оставшийся разбавленный спирт решила продать в целях получения дополнительного дохода. Спирт продала своему соседу ФИО3 в <адрес> по цене 150 руб. за 0,5 л.;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, были обнаружены и изъяты четыре пластиковые бутылки объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью со специфическим запахом алкоголя. Замечаний к составленному протоколу нет, к протоколу приложена фототаблица;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость, изъятая в <адрес>, является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкостях составляет от 33,9 об.% +- 1% до 35,8 об.% +-1%. Жидкость содержит микрокомпоненты, качественное и количественное содержание которых не превышает требования ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» и требования № Технического регламента таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции» Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода в жидкости не выявлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кузьменко Л.А. нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и она подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания на физических лиц в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2.3 ст.4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение Кузьменко Д.А., отсутствие у нее иного дохода помимо пенсии.

С учетом правил назначения административного наказания, установленных ст. 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о применении      наказания в виде штрафа в размере 15000 руб. с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

               Изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, в рамках производства по делу об административном правонарушении, четыре пластмассовые бутылки объемом по 0,5 л, наполненные спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении в Шкотовском районном суде, - подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьменко Лидию Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Изъятые в рамках производства по делу об административном правонарушении четыре пластмассовые бутылки объемом по 0,5 л, наполненные спиртосодержащей жидкостью (упакованы в полимерный пакет с бумажной биркой с оттиском печати № ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю, пояснительной надписью «№»), - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья                                                                                                             А.В. Рогачева

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Управление федерального казначейства по Приморскому краю (МОМВД России «Большекаменский»)

ИНН      №

ОКТМО №

КПП       №

КБК       №

БИК       №

Р/счет     №

УИН        №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю

       В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

       Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в Шкотовский районный суд Приморского края.

       Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

       Срок предъявления исполнительного документа на исполнение составляет 2 года со дня вступления в законную силу.