Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2472/2019 ~ М-2278/2019 от 02.10.2019

УИД 26RS0035-01-2019-003715-77

Дело № 2 - 2472/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                         11 ноября 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

представителя истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края - Ващенко В.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края к Зилпухарову Магомеду-Кариму Зилпухаровичу о взыскании задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Зилпухарову М-К.З. о взыскании задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование искового заявления указало, что между администрацией муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и Зилпухаровым М-К.З. заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный участок передан ответчику по акту для сенокошения и выпаса скота. Порядок и условия внесения ответчиком арендной платы. Согласованный договором аренды, нарушается.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по арендным платежам в сумме 438061,42 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил заявленные требования (в части периода расчета), просил взыскать задолженность по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 438061,42 рублей.

Уточненные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ приняты судом.

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Ващенко В.С.в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Зилпухаров М-К.З. судом о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено, что Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края является структурным подразделением администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности (п. 2.1 Положения о комитете, утвержденного решением совета Шпаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (арендодатель) и Зилпухаров М.-К.З. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого, арендатор принял в аренду земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 232503 кв.м., кадастровый №, местоположение <адрес> разрешенное использование для сенокошения и выпаса скота.

Срок действия договора 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1 указанного договора размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен в приложении №. Арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца квартала на расчетный счет, в случае несвоевременного внесения уплачиваются пени 0,5 % за каждый день.

Стороны в договоре установили, что размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся определения размера, порядка и условий, сроков её внесения. В этом случае исчисление и оплата арендной платы осуществляется без оформления дополнительного соглашения к договору на основании письменного уведомления арендатора.

В приложении № (расчете стоимости аренды земельного участка) указано, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 1420593,33 рубля.

Базовый размер арендной платы составляет 0,40%, арендная плата в год 5682,37 рублей, в том числе ежеквартально 1420,60 рублей.

Из пояснений истца следовало, что базовый размер арендной платы был изменен на 0,70%, соответственно арендная плата за год составила 9944,15 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01 марта 2015 года, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 10.1 ЗК РФ, введенной в действие с 09 января 2015 года, предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка определения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ставропольском крае, наделено Правительство Ставропольского края.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

В пункте 2 Порядка определения размера арендной платы установлено, что арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена устанавливается за земельный участок в целом в определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически.

Арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка (п.3 указанного Порядка).

Арендная плата подлежит пересчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по стоимости на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка.

Базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченных распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

29 марта 2016 года Правительством Ставропольского края принято постановление № 112-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Решением Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № графа 50 строки 15 таблицы 2 (частьV) приложения к Порядку определения размеров арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а предоставленных в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года №112-п признана недействующими со дня его принятия.

Действие нормативного правового акта прекращается либо по истечении срока, на который он был принят, либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего те же отношения, что и прежний нормативный правовой акт, либо в связи с прямой отменой прежнего нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом.

Постановлением №-п были урегулированы те же отношения, что и постановлением №-п, поскольку нормы постановления №-п определяющие размер арендной платы были отменены со дня его принятия, следовательно, на правоотношения сторон распространяются нормы ранее действующего нормативного акта - постановления №-п в части установления размера арендной платы за использование земельных участков.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

С учетом заключения договора аренды земельного участка, относящегося к землям, собственность на которые не разграничена, после вступления в силу ЗК РФ суд полагает, что арендная плата по договору является регулируемой, определяемой в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

Таким образом, расчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет складываться следующим образом:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.) от кадастровой стоимости земельного участка 1420593,33 рублей 0,40% за год (согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № / 366 х 23 дня =357,08 рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 366 х 275 дней = 4269,54 рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) от кадастровой стоимости земельного участка 1420593,33 рублей 0,40% за год = 5682,37 рубля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) от кадастровой стоимости земельного участка 1420593,33 рублей 0,40% за год = 5682,37 рубля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (68 дн.) от кадастровой стоимости земельного участка 1420593,33 рублей 0,60% (согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №) за год /365 х 68 дней = 1587,95 рублей.

Итого – 17 579,31рубля.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 17579,31 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края освобождена от уплаты государственной пошлины, исковые требования истца удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 703,17 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17579,31 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 703,17 ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░. 61.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░