Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2011 ~ М-311/2011 от 22.03.2011

Гражданское дело № 326\2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

8 апреля 2011 года                                                                          город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Стукалова Д.В.,

при секретаре Морозове А.Ю.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора Смоленского гарнизона майора юстиции Амировой П.Н.,

заявителя Пронина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Пронина Валерия Викторовича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части,

установил:

Пронин обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №, находился в распоряжении командира указанной воинской части. Приказом командира войсковой части № от 30 ноября 2010 года № он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе), а приказом командира войсковой части № от 21 декабря 2010 года № исключен из списков личного состава части с 11 января 2011 года. При исключении из списков личного состава части он не был обеспечен денежным довольствием за период с 1 декабря 2010 года по 11 января 2011 года, и ему не выплачены материальная помощь за 2011 года и денежная компенсацию вместо предметов вещевого имущества.

Полагая свои права нарушенными, Пронин просит суд:

- обязать командира войсковой части № отменить изданный им 21 декабря 2010 года приказ № в части исключения его из списков личного состава части;

- обязать командира войсковой части № восстановить его в списках личного состава части до обеспечения причитающимися видами довольствия;

- возместить понесенные им судебные расходы в размере 220 рублей, состоящие из оплаты государственной пошлины за подачу заявления в суд.

В судебном заседании Пронин свои требования поддержал и пояснил, что 12 января 2011 года он прибыл в часть за получением причитающихся ему при исключении из списков личного состава части денежных средств. Ему пояснили, что денежное довольствие за период с 1 декабря 2010 года по 11 января 2011 года ему не выплатили, поскольку он находился в распоряжении командира свыше установленного срока, его он сможет получить только по решению суда. Тогда же им был подан рапорт на выплату материальной помощи за 2011 год, при этом уму сообщили, что он не имеет права на данную выплату. Денежное довольствие за указанный период ему было выплачено 22 марта 2011 года на основании решения Воронежского гарнизонного военного суда от 1 февраля 2011 года.

Командир войсковой части №, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, а его представитель Романов ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав в своих возражениях, что требования Пронина он не признает.

Выслушав объяснения заявителя, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, исследовав письменные материалы дела, военный суд находит установленным следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Статьей 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы, при этом правовая защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации, а реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).

В соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Выпиской из приказа командира № от 21 декабря 2010 года № подтверждается, что Пронин, имеющий выслугу более 20 лет, приказом командира войсковой части № от 30 ноября 2010 года № был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе) и с 11 января 2011 года - исключен из списков личного состава части.

Согласно вступившему в законную силу решению Воронежского гарнизонного военного суда от 1 февраля 2011 года на командира войсковой части № возложена обязанность произвести Пронину В.В. выплату денежного довольствия за период с 1 декабря 2010 года по 11 января 2011 года.

Как пояснил в судебном заседании Пронин, исполнительные листы 2 марта 2011 года он передал в УФО <данные изъяты> и денежные средства по данному решению суда он получил 22 марта 2011 года.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что поскольку вопрос выплаты денежного довольствия был предметом судебного разбирательства, по которому Воронежским гарнизонным военным судом 1 февраля 2011 года было вынесено судебное решение и нарушенное право Пронина было восстановлено, то данное обстоятельство не является обстоятельством, свидетельствующим о неполном обеспечении заявителя установленным денежным довольствием на момент исключения его из списков личного состава части, тем более, что вопрос отмены приказа командира войсковой части № от 21 декабря 2010 года № Прониным при оспаривании действий указанного командира, связанных с невыплатой денежного довольствия не ставился.

Что же касается заявления Пронина в части требований о выплате ему материальной помощи за 2011 год и денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, то в суд находит установленным следующее.

В соответствии с пунктами 272 и 276 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно по их рапорту оказывается материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания.

Материальная помощь не оказывается военнослужащим, уволенным с военной службы в конце календарного года с предоставлением при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем календарном году, за календарный год, в котором оканчивается отпуск.

Поскольку Пронин был уволен с военной службы 30 ноября 2010 года и с 24 декабря 2010 года ему были предоставлены полагающиеся при увольнении отпуска, оканчивающиеся в 2011, и с 11 января 2011 он была исключена из списков личного состава части, суд приходит к выводу, что заявитель не имеет право на выплату материальной помощи за 2011 год.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Правилами получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования…..» (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба военнослужащие, проходящие военную службу по контракту……» право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право, на получение которого, возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Анализ вышеприведенных норм позволяет прийти к выводу, что при исключении из списков личного состава части у увольняемого военнослужащего, подпадающего под вышеуказанные условия, есть право выбора, либо получения положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества полностью, либо получения вещевого имущества и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества.

Поскольку на командира возложена обязанность только по обеспечению военнослужащего вещевым имуществом, то суд находит, что свое волеизъявление на получение компенсации за это имущество военнослужащий должен выразить, в своем рапорте к командиру.

Представитель заинтересованного лица Романов В.В., в своих возражениях указал, что на момент исключения из списков личного состава части, заявитель с просьбой о замене положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества денежной компенсацией при увольнении с военной службы в войсковую часть № не обращался, рапорт об этом не подавал, в связи с чем, оснований для производства оспариваемой компенсации не имелось.

Как пояснил в судебном заседании Пронин, с рапортом о выплате ему денежной компенсации за вещевое имущество к командиру войсковой части № установленным порядком он не обращался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право Пронина на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества на момент исключения его из списков личного состава части заинтересованным лицом не нарушено, а поэтому заявление Пронина в данной части удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы.

Учитывая изложенное, доводы Пронина о том, что исключить из списков личного состава части его должны были 12 января 2011 года, а не 11 января 2011 года, суд признает несостоятельными, поскольку, как установлено в суде, заявитель исключен из списков личного состава части по окончании предоставленных отпусков.

С учетом изложенного военный суд полагает, что командиром войсковой части № каких-либо нарушений действующего законодательства при исключении из списков личного состава части заявителя не допущено, а изданным указанным должностным лицом приказ от 21 декабря 2010 года № является законным, в связи с чем, заявление Пронина удовлетворению не подлежит.

Ввиду отказа в удовлетворении заявления, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, возмещению Пронину не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ военный суд,

решил:

Пронину Валерию Викторовичу в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу