Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-21/2017 от 31.03.2017

Дело № 5-21 / 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2017 года                                                                            с. Сюмси

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Микрюков О.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по УР ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца <адрес> Удмуртской АССР,

зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

проживающего по адресу: <адрес>,

индивидуального предпринимателя,

не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

17 марта 2017г. в 10 часов 30 минут в магазине-пекарне, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01), ГОСТ 30390-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1675-ст), которые посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и влекут угрозу жизни и здоровью людей, могут явиться причиной возникновения и распространения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.

В нарушение п. 2.3, 5.1, 5.2, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 объёмно-планировочные и конструкторские решения помещений пекарни не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов производства мучных кулинарных изделий с начинками (ассортимент изготавливаемых мучных кулинарных изделий: гамбургеры, котлеты в тесте, плюшки, пончики, хот-доги с сосиской, расстегаи с рыбой, элеш, пироги мясо-капустные, пицца ватрушки с картошкой и т.д., т.е. для изготовления данного вида кулинарной продукции требуется приготовление разного вида начинок):

- набор производственных помещений не соответствует установленным требованиям – отсутствует цеховое деление (отсутствуют помещения для первичной обработки сырья, моечная для мытья технологического оборудования и инвентаря). Выработка кулинарных изделий осуществляется в одном цехе в помещении пекарни, в котором на одном столе осуществляются формовка кулинарных изделий, первичная обработка сырья, приготовление начинки и т.д. В помещении пекарни отсутствует технологическое оборудование и инвентарь для приготовления начинок (нет газовой либо электрической плиты, кастрюль, лопаток для размешивания и т.п.). В этом же помещении установлены моечные ванны для мытья технологического оборудования и инвентаря.

- через один вход осуществляется движение персонала, поставка сырья (мука, яйцо, сахар, и др.) и отпускаются готовые изделия.

В нарушение п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 моечные ванны не оборудованы локальными вытяжными системами.

В нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют условия для обработки яиц (не отведено специальное место, отсутствует промаркированные ёмкости, отсутствует инструкция по обработке яйца и разрешенные дезинфицирующие средства.

В нарушение п.5.5, 5.11 СП 2.3.6.1079-01 полы в производственном помещении имеют шероховатую поверхность (отошла плитка), что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01 нарушена целостность отделки стен в производственном помещении (отошла плитка на стене за мукопросеивательной машиной), в складском помещении на стене следы протекания дождевых (талых) вод, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 производственное помещение не оборудовано раковиной с подводкой горячей и холодной воды - не созданы условия для соблюдения личной гигиены работающих, что может привести к обсеменению продукции условно-патогенной и патогенной микрофлорой, размножению её в продукции и в дальнейшем привести к отравлению и возникновению инфекционных заболеваний у потребителей.

В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 рабочая поверхность стола в производственном помещении в деревянном исполнении, что затрудняет проведение ежедневной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в производственном помещении над моечными ваннами отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря.

В нарушение п.п.12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 не проводятся профилактические мероприятия по дератизации и дезинсекции. Не представлен договор со специализированной организацией и акты выполненных работ за 2016 год и текущий период 2017 года.

    В нарушение п. 6.22 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют условия для мытья оборотной тары в которой осуществляется доставка кулинарных изделий в розничную сеть (лотки, подносы, кассеты). Не выделено специальное помещение, оборудованное моечными ваннами.

    В нарушение п. 4.13, 4.16 СП 2.3.6.1079-01 уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим требованиям в следующих местах измерений: Пекарный цех, просеиватель муки измеренный уровень искусственной освещенности составляет 133+/-12 лк„ при норме 300 лк,

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических правил могут привести к преждевременной порче продуктов, к обсеменению продукции условно-патогенной и патогенной микрофлорой, микроорганизмами, возникновению и распространению пищевых отравлений и инфекционных заболеваний у потребителя, размножению грызунов, насекомых,

Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- его признательными объяснениями при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела о наличии выявленных нарушений,

- приложенными к протоколу об административном правонарушении фотографиями о выявленных нарушениях,

- протоколом измерения искусственной освещенности №32/0 от 20.03.2017г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в поселке Ува.

Соответственно, деяние ИП ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Деятельность по производству и реализации продуктов питания при невыполнении установленных санитарных требований, нарушении санитарных правил посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создаёт угрозу жизни или здоровью людей. Поэтому за указанное правонарушение, с учётом степени его общественной вредности и характера содеянного, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В отношении ИП ФИО1 введён временный запрет на осуществление деятельности по выработке мучных кулинарных изделий в помещении указанной пекарни с 08.00 часов 01 апреля 2017 года (протокол от 31 марта 2017 года). В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ в срок наказания следует зачесть срок временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности по выработке мучных кулинарных изделий в помещении пекарни по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с 12.00 часов 05 апреля 2017 года.

В срок наказания зачесть срок временного запрета деятельности с 08.00 часов 01 апреля 2017 года до 12.00 часов 05 апреля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сюмсинский районный суд УР.

Судья Микрюков О.В.

Копия верна_________________ судья Микрюков О.В.