Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7790/2014 ~ М-6440/2014 от 24.11.2014

Дело 2-7790/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 декабря 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Казначеевой Е.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Свердловского района г. Перми Бояршинова С.В.,

представителя заявителя Перевозчиковой С.Б. – Кизина Н.В.,

представителя заинтересованного лица - представителя ОП № 7 Управления МВД России по г. Перми Сукау Т.А.,

при секретаре Ахметовой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Перевозчиковой С. Б. о частичной отмене установленных ограничений,

установил:

Перевозчикова С.Б. обратилась в суд с заявлением частичной отмене установленных ограничений, а именно, снять ограничения на выезд за пределы г. Перми и установить обязательную явку для регистрации 1 раз в месяц, мотивируя свое заявление тем, что со дня установления административного надзора нарушений не допускала, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется положительно. Её родители являются пенсионерами, проживают за пределами г. Перми, нуждаются в её помощи, а установленные ограничения в виде запрета на выезд за территорию г. Перми существенно влияет на её общение с родственниками. Также из-за сменного графика работы ей затруднительно соблюдать обязанность по явке в отдел полиции для регистрации. За время освобождения из мест лишения свободы закон не нарушала, встала на путь исправления, трудоустроилась, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не общается.

В судебном заседании заявитель не явилась, извещалась надлежащим образом, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заявителя поддержал требования, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОП № 7 возражает против удовлетворения требований Перевозчиковой С.Б.

Прокурор просил в удовлетворении заявления Перевозчиковой С.Б.отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Перевозчикова С.Б. (Полыгалова С.Б.) была осуждена 08.04.2008 года Свердловским районным судом г. Перми по п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 преступления), ч. 1 ст. 158 (3 преступления) ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 22.06.2012 года срок наказания снижен до 6 лет 3 месяцев лишения свободы. Перевозчикова С.Б. освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока. По решению Кунгурского городского суда Пермского края от 24.10.2013 года в отношении Перевозчиковой С.Б.установлен административный надзор на 6 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с возложением ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 07:00 часов, запрещения выезда за пределы г. Перми, установлена обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Перевозчикова С.Б.поставлена на учет в ОП № 7 (дислокация Свердловский района). Окончание срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 ФЗ, поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона.

Суд, при установлении административного надзора в отношении Перевозчиковой С.Б.учел то, что установление административного надзора, ограничений, связано законодателем с наличием у лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием к установлению в отношении неё административного надзора и ограничений.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ), согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Кроме того, поднадзорное лицо в соответствии с п.3 ст. 10 Закона N 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых - смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника.

Доводы заявителя о том, что установленные ограничения влияют на её общение с родственниками и ей затруднительно соблюдать обязанность по явке в отдел полиции для регистрации, не являются основанием для частичной отмены установленных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Перевозчиковой С. Б. о частичной отмене установленных ограничений - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Е.А. Казначеева