Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2015 ~ М-205/2015 от 19.02.2015

Дело № 2 – 358 / 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 02 апреля 2015 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием старшего помощника прокурора Шкотовского района Бабака А.А.,

при секретаре Маловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шкотовского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Новонежинского сельского поселения, к ООО «ЖКХ Новонежино» о признании незаконными действий по выставлению потребителям услуг водоснабжения и водоотведения счетов на оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шкотовского района обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Новонежинского сельского поселения, к ООО «ЖКХ Новонежино», указав, что прокуратурой Шкотовского района проведена проверка исполнения ООО «ЖКХ Новонежино» законодательства в сфере регулирования тарифов. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «ЖКХ Новонежино» осуществляет на территории Новонежинского сельского поселения деятельность по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения физическим и юридическим лицам, а также осуществляет взимание денежных средств за оказание данных услуг. При этом тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО «ЖКХ Новонежино», до настоящего времени не установлены. Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 22 августа 2013 г. № 50/2 «Об утверждении производственных программ и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей ООО «Жилищная компания» Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района», были установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение для потребителей ООО «Жилищная компания», которое с ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом). ООО «ЖКХ Новонежино» не является правопреемником ООО «Жилищная компания», однако использует тарифы, установленные для данной организации при расчетах с потребителями Новонежинского сельского поселения за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. С заявлением об установлении соответствующих тарифов ООО «ЖКХ Новонежино» обратилось в департамент по тарифам Приморского края в 2014 г. До настоящего времени ООО «ЖКХ Новонежино» при оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Новонежинского сельского поселения необоснованно использует тарифы, установленные для другой, ранее действовавшей, организации, что противоречит требованиям Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Просит признать незаконными действия ООО «ЖКХ Новонежино» по выставлению потребителям услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых ООО «ЖКХ Новонежино» на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, счетов на оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отсутствие установленных департаментом по тарифам Приморского края цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО «ЖКХ Новонежино»; запретить ООО «ЖКХ Новонежино» направлять потребителям услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых ООО «ЖКХ Новонежино» на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, счета на оплату услуг водоснабжения и водоотведения до установления департаментом по тарифам Приморского края цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО «ЖКХ Новонежино».

В судебном заседании старший помощник прокурора Шкотовского района Бабак А.А. на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Новонежино» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Директор ООО «ЖКХ Новонежино» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском частично согласен. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ тарифы на питьевую воду и водоотведение будут утверждены Департаментом по тарифам Приморского края.

Выслушав пояснения прокурора, проверив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 424 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520, Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406, тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения в обязательном порядке подлежат государственному регулированию.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», орган регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - орган регулирования тарифов) - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления поселения или городского округа, осуществляющий регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 9 Положения о департаменте по тарифам Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 06 августа 2007 г. № 214-па, полномочия по установлению цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения осуществляет указанный департамент.

Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 22 августа 2013 г. № 50/2 утверждены производственные программы и тарифы на питьевую воду и водоотведение для потребителей ООО «Жилищная компания» Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района.

С 2014 г. деятельность по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения физическим и юридическим лицам, а также взимание денежных средств за оказание данных услуг, на территории Новонежинского сельского поселения осуществляет ООО «ЖКХ Новонежино».

При этом услуги холодного водоснабжения и водоотведения ООО «ЖКХ Новонежино» осуществляет по тарифам, утвержденным Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 22 августа 2013 г. № 50/2 для ООО «Жилищная компания».

Данный факт подтверждается письмом директора ООО «ЖКХ Новонежино» в адрес прокурора Шкотовского района от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными пояснениями директора ООО «ЖКХ Новонежино», направленным в адрес суда.

Таким образом, ООО «ЖКХ Новонежино» оказывало услуги холодного водоснабжения и водоотведения по неустановленным для данной организации уполномоченным органом тарифам.

Доказательств того, что на сегодняшний день тарифы на питьевую воду и водоотведение для потребителей ООО «ЖКХ Новонежино» Новонежинского сельского поселения утверждены департаментом по тарифам Приморского края, в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи сумма государственной пошлины в размере 300, 00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Большой Камень.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шкотовского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Новонежинского сельского поселения, к ООО «ЖКХ Новонежино» о признании незаконными действий по выставлению потребителям услуг водоснабжения и водоотведения счетов на оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «ЖКХ Новонежино» по выставлению потребителям услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых ООО «ЖКХ Новонежино» на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, счетов на оплату услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отсутствие установленных департаментом по тарифам Приморского края цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО «ЖКХ Новонежино».

Запретить ООО «ЖКХ Новонежино» направлять потребителям услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых ООО «ЖКХ Новонежино» на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, счета на оплату услуг водоснабжения и водоотведения до установления департаментом по тарифам Приморского края цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО «ЖКХ Новонежино».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 08 апреля 2015 г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд; срок обжалования решения – по 08 мая 2015 г. включительно. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья Е.П. Аркадьева