Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2019 от 11.03.2019

Дело №12-9/2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2019 года     г.Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи Говорухина А.Ю.,

при секретаре Копейкиной М.А., с участием Козлова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Новомичуринск дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Козлов Н.С., <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности по ст.17.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, т.е. в нарушении порядка официального использования государственных символов Российской Федерации, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Козлов Н.С., находясь по адресу: Рязанская область, Пронский район, г.Новомичуринск, ул.Волкова, д.6а, предоставил в Пронский районный отдел УФССП России по Рязанской области подписанное им заявление, на котором имелся оттиск печати с изображением Государственного герба РФ. За совершение данного правонарушения Козлов Н.С. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Козлов Н.С. обратился в Пронский районный суд Рязанской области с жалобой на указанное постановление мирового судьи, поскольку согласно ст.7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», допускается использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения гражданами в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации. Герб он не осквернял, в связи с этим считает, что использование им герба при написании заявления в службу судебных приставов не запрещено законом.

По данным основаниям Козлов Н.С. просит суд постановление мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области в отношении него отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Козлов Н.С. поддержал жалобу и в дополнение к доводам жалобы пояснил, что на бланке обращения к судебным приставам он использовал изображение герба РФ на штампе, а не на печати. Считает, что закон позволяет ему использовать изображение герба РФ на бланке обращения, поскольку это не является надругательством.

Исследовав жалобу, пояснения Козлова, проверив письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Козлов Н.С., находясь по адресу: Рязанская область, Пронский район, г.Новомичуринск, ул.Волкова, д.6а, предоставил в Пронский районный отдел УФССП России по Рязанской области собственноручно на имя начальника Пронской РОСП заявление, подписанное им, использовал символ РФ - Государственный герб РФ;

- копию заявления Козлова Н.С., адресованного приставу-исполнителю Л.Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на одном листе с оттиском печати с изображением Государственного герба РФ и надписями - «Непосредственная власть народа Российской Федерации» и «Козлов Н.С.»,

суд считает, что необходимо оставить жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст.17.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Козлова Н.С. без изменения, поскольку в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям законодательства, факт нарушения порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации подтверждается копией обращения Козлова Н.С. в Пронский районный отдел УФССП России по Рязанской области, на котором имеется оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, письменными пояснениями Козлова Н.С., данными при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, о том, что он не отрицает использование им печати. Перечисленные доказательства были обоснованно приняты мировым судьёй как допустимые и достоверные доказательства.

В соответствии со ст.17.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

Доказательства, принятые мировым судьёй, подтверждают вывод о том, что Козлов Н.С. в нарушение правил, установленных Федеральным конституционным законом «О Государственном гербе Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, находясь по адресу: Рязанская область, Пронский район, г.Новомичуринск, ул.Волкова, д.6а, предоставил в Пронский районный отдел УФССП России по Рязанской области подписанное им заявление, на котором имелся оттиск печати с изображением Государственного герба РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

При рассмотрении дела суд не установил факта получения доказательств с нарушением закона.

Доводы Козлова Н.С. о том, что закон не запрещает использование гражданами Государственного герба Российской Федерации на печатях, не состоятельны, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (ст.1).

Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.

Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.11 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»).

Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе «О Государственном гербе Российской Федерации», так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации.

Мнение Козлова Н.С. о возможности использования изображения Государственного герба Российской Федерации на печатях граждан на основании ст.7 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» основано на неправильном понимании закона, поскольку указанная статья допускает использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами в иных случаях, не урегулированных данным законом.

Поскольку использование изображения Государственного герба Российской Федерации на печатях и бланках урегулировано ст.4 данного закона, то несоблюдение установленных данной нормой правил влечёт предусмотренную законом ответственность.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №50, так как вина Козлова Н.С. подтверждается исследованными мировым судьёй доказательствами, и ему назначено справедливое минимальное наказание в пределах санкции ст.17.10 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №50 судебного района Пронского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Козлова Н.С. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья -                              А.Ю.Говорухин