Решение по делу № 2-1092/2020 ~ М-916/2020 от 06.04.2020

Дело № 2–1092/2020     

УИД № 59RS0011-01-2020-001307-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                     03 июля 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Зуева О.М.,

при секретаре судебного заседания Павленко Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Администрации города Березники к Яхно Р.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Яхно Р.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники от 01.08.2016 № многоквартирный ..... в ..... признан аварийным, подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Постановлением администрации г. Березники от 20.06.2016 № многоквартирный ..... в ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники. ..... гр.К.А. обратилась в Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Березники с заявлением о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. 06.06.2016 УИЗО администрации г.Березники в адрес гр.К.А. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. 29.06.2016 между АО «Корпорация развития Пермского края», гр.К.А. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с пп. 1.1.2, 3.3, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику ....., в ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора. Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены. Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и гр.К.А. заключено соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения № по ..... в г. Березники в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... гр.К.А. умерла. ..... односторонним актом о передаче застройщиком объекта долевого строительства ..... в ..... передана гр.К.А. Решением суда от 07.08.2019 за Яхно Р.А. признано право собственности на ..... дома №; 7 по ..... в ..... в порядке наследования после смерти гр.К.А. ..... жилое помещение № ..... в ..... сдано Яхно в УИЗО. Ответчик отказался от нотариального удостоверения соглашения по переходу права собственности.

Истец просит прекратить право собственности Яхно Р.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., признанать право муниципальной собственности на жилое помещение.

Представитель истца администрации г. Березники в судебном заседании не присутствовал, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик Яхно Р.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Постановлением администрации г. Березники от 01.08.2016 № многоквартирный ..... в ..... признан аварийным, подлежащим сносу и подлежащим включению в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»).

Постановлением администрации г. Березники от 20.06.2016 № многоквартирный ..... в ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

06.06.2016 гр.К.А. обратилась в Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Березники с заявлением о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. 06.06.2016 УИЗО администрации г.Березники в адрес гр.К.А. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты.

29.06.2016 между АО «Корпорация развития Пермского края», гр.К.А. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утв. постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с пп. 1.1.2, 3.3, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику ..... в ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях настоящего договора в сумме 1 153 515 рублей. Администрацией г. Березники обязательства по п.4.3.1 исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены.

В силу п.3.6 договора, квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме.

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники и гр.К.А. заключено соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего им на праве собственности жилого помещения № по ....., в ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. гр.К.А. своим заявлением выразила волю по регистрации перехода права собственности на ..... в ......

13.06.2018 между УИЗО администрации г. Березники и гр.К.А. составлен акт об освобождении жилого помещения № ..... в ....., и прекращении подачи ресурсов.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 07.08.2019 постановлено: «Признать за Яхно Р.А., ..... года рождения, уроженцем ....., право собственности на квартиру, общей площадью 34,58 кв.м., находящуюся по адресу: ..... в порядке наследования после смерти гр.К.А., умершей ...... Решение суда считать основанием для государственной регистрации за Яхно Р.А. права собственности на квартиру, общей площадью общей площадью 34,58 кв.м., находящуюся по адресу: ..... службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю».

08.04.2019 составлен односторонний акт о передаче застройщиком объекта долевого строительства.

17.12.2019 между УИЗО администрации г. Березники и Яхно Р.А. составлен акт приема-передачи ..... в ......

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

Заключив договор, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, гр.К.А. утратила право собственности на квартиру по адресу: .....

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

гр.К.А. АП.А. умерла. Яхно Р.А., являясь наследником гр.К.А., принял на себя все принадлежащее гр.К.А. наследство, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

прекратить право собственности Яхно Р.А., на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Решение суда считать основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с Яхно Р.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                 (подпись)                    О.М.Зуева

Копия верна, судья