Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4185/2017 ~ М-3773/2017 от 19.07.2017

№2-4185/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года        г.Щелково

Щелковский городской суд московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.

при секретаресудебного заседания Левченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой ФИО5 к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Федорова Н.Н. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, она является собственником двух земельных участков площадью 1052кв.м. и 1053кв.м, жилого дома общей площадью 56,9кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.В 2015 году без получения соответствующего разрешения она возвела на участках 2-этажный жилой дом (лит.<данные изъяты>) общей площадью 187,2кв.м. Указанная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на просила признать за ней право собственности на указанную самовольную постройку.

Истица Фёдорова Н.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. Ее представитель Гришина Н.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Лосино-Петровский в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие с принятием решения на усмотрения суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона от 17.11.1995. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силуст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получениюразрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии спп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, на основании архивной копии постановления Главы Администрации г.Лосино-Петровский Щелковского района Московской области от 25.03.1993 № и договора дарения земельного участка с жилым домом от 02.06.2010 года истица Федорова Н.Н. является собственникомземельного участка площадью 1053кв.м с кадастровым номером №, земельного участка площадью 1052кв.м с кадастровым номером №, имеющих разрешенное использование: для проживания и ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома общей площадью 56,9кв.м. (лит<данные изъяты>), расположенных по адресу: <адрес>.

В 2015 году истица без получения соответствующего разрешения возвела на земельном участке 2-этажный жилой дом общей площадью 187,2кв.м, из них жилой 95,8кв.м. (Лит. <данные изъяты>), что подтверждается данными технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 22.03.2017 года.

Письмом Администрации городского округа Лосино-Петровский от 22.06.2017 года истице отказано в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Усматривается, что истицей предпринимались меры для легализации спорного жилого дома, однако в удовлетворении ее заявления было отказано.Поскольку вопрос о легализации данного сооружения не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам, судом была проведена по делу судебная комплексная земельная и строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № следует, что самовольно возведенная постройка - жилой дом, расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, соответствует санитарно-техническим, градостроительным, пожарно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Оценивая вышеуказанное заключение в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, а его выводы являются ясными и понятными, в связи с чем, оснований не доверять ему, не имеется.

Принимая во внимание, что при возведении самовольной постройки истцом соблюдено целевое назначение земельных участков, самовольная постройка возведена в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности истице, и в отношении земельных участков имеются права, допускающие строительство на них жилого дома, а также то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и то, что истица предпринимала необходимые меры к получению разрешения на строительство, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Федоровой ФИО6 - удовлетворить.

Признать за Федоровой ФИО7 право собственности на жилой дом (Лит.<данные изъяты>), общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья           Е.В.Савина