Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2013 ~ М-198/2013 от 04.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2013 года                                                                                         г.Тулы

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего судьи Бездетновой А.С.,

при секретаре Карманниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/13 по исковому заявлению Дмитриевой Екатерины Владимировны к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л :

Дмитриева Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди. В обоснование своих требований указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истица, ее брат и сестра были отобраны у матери и направлены в государственное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы ФИО3 лишена родительских прав. Согласно справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ Алексинским горотделом ЗАГС сведения об отце указаны в актовой записи о рождении со слов матери. Постановлением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над истицей ее братом и сестрой назначена опека. Этим же постановлением за ними закрепили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Ботнинский сельский округ, <адрес> в котором они были зарегистрированы. В августе 2012 года истица случайно нашла договор купли-продажи дома, по указанному адресу. Согласно договору купли-продажи жилое помещение, которое было закреплено за истицей, ДД.ММ.ГГГГ было продано. Людей, которые продавали, вышеуказанный дом истица никогда не знала. В настоящее время дом продан уже второй раз. Иного жилья у истицы нет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в ГОУ СПО «Колледж малого бизнеса №» в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь – ФИО4 Решением Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия у истицы жилого помещения. В настоящее время истице и ее малолетнему ребенку негде жить. В связи с чем, просит суд, продлить срок постановки на очередь на предоставление жилого помещения и обязать министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ей жилое помещение, муниципального жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм по договору вне очереди.

Истица Дмитриева Е.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке. В письменном заявлении поддержала исковые требования в полном объеме. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Министерства труда и социальной защиты <адрес> по доверенности – Богданов С.С. исковые требования не признал.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 92 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Из положений статьи 103 Жилищного Кодекса РФ усматривается, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела усматривается, что Дмитриева Е.В. осталась без попечения родителей.

Согласно повторному свидетельству о рождении I-БО №, выданному Ботнинским сельским Советом исполнительного комитета народных депутатов <адрес> родителями Дмитриевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО6 и ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.

Как усматривается из справки №, выданной Алексинским горотделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об отце ФИО1 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Постановлением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дети в том числе Дмитриева Е.В. были отобраны у матери – ФИО3 и направлены в государственное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав.

Постановлением главы <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над Дмитриевой Е.В. назначена опека. Этим же постановлением за ней закрепили жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Ботнинский сельский округ, <адрес>.

Согласно договору купли-продажи жилое помещение, которое было закреплено за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было продано.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в ГОУ СПО «Колледж малого бизнеса №» в <адрес>.

Из свидетельства о рождении I-БО №, выданного отделом ЗАГС администрации МО <адрес> усматривается, что Дмитриева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь – ФИО4

Решением Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия у ФИО1 жилого помещения.

За истицей не зарегистрированы какие-либо права на иные жилые помещения, что подтверждается справкой, выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № ф-71/7858 от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд разрешая требования истицы Дсмитриевой Е.В. о продлении ей срока для постановки на очередь на предоставление жилого помещения приходит к следующему.

Согласно сведениям, представленным территориальным отделом по <адрес> и р.<адрес> труда и социальной защиты <адрес> Дмитриева Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Поскольку требования истицы о продлении ей срока для постановки на очередь на предоставление жилого помещения на момент рассмотрения дела исполнены в добровольном порядке, суд отказывает в их удовлетворении.

Однако, Дмитриева Е.В. до настоящего времени жильем не обеспечена.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В статье 1 вышеуказанного закона раскрывается понятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1185-ЗТО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в <адрес>" предусматривает, что к полномочиям органа опеки и попечительства относятся: формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.

Согласно п.4 Положения «О министерстве труда и социальной защиты <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социальной защиты <адрес> возложены функции, в том числе по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес>.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Дмитриевой Екатерины Владимировны к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Дмитриевой Екатерины Владимировны к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить Дмитриевой Екатерине Владимировне жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма вне очереди.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий            подпись           А.С.Бездетнова

Копия верна

Судья

                                                     Секретарь