Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5058/2019 ~ М-4689/2019 от 11.07.2019

50RS0039-01-2019-006579-82

Решение

Именем Российской федерации

28 августа 2019 года                        г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Абаимовой Е.А.,

при секретаре Поляковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5058/19 по иску Раменского городского прокурора к Сорокиной Е. Ю., о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

Раменский городской прокурор в интересах истца муниципального образования «Раменский муниципальный район Московской области» обратился в суд с иском, которым просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> и снять его с государственного кадастрового учета (л.д.4-6). В обоснование требований ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства при выделении, предоставлении и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков в д.<адрес>. В ходе проверки, в т.ч. мониторинга информационного портала «Публичная кадастровая карта», выявлен указанный земельный участок, который полностью находится в лесном массиве. По сведениям Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» земельный участок с кадастровым номером <номер> не имеет наложений на земли гослесфонда. Изучением кадастрового дела, представленного по запросу городской прокуратуры территориальным отделом № 21 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области на данный земельный участок установлено, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26.06.2009 года на основании заявления Сорокиной Е.Ю. о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и свидетельства о праве собственности на землю №331 от 25.10.1993г., выданного главой администрации Тимонинского сельского Совета на основании постановления главы администрации Тимонинского сельского Совета от 25.10.1993г. №528. На сегодняшний день право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. По сведениям администрации Раменского муниципального района от 14.06.2019г. в архивный фонд администрации Тимонинского сельского округа Раменского района свидетельство о праве собственности на землю №331 от 25.10.1993г. о предоставлении земельного участка Сорокиной Е.Ю. на хранение не поступало. В ответ на запрос городской прокуратуры администрацией Раменского муниципального района предоставлена архивная копия постановления Главы администрации Тимонинского сельского Совета от 25.10.1993г. №528 «О выдаче свидетельства на праве собственности на землю гражданам», изучением которого установлено, что в данном постановлении сведения о выделении земельного участка Сорокиной Е.Ю., а также земельного участка <адрес> кому-либо отсутствуют. Земельный участок фактически находится на землях неразграниченной государственной собственност, при этом собственник – администрация Раменского муниципального района – не давал согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и регистрацию прав на него. Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости ЕГРН были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка – администрации Раменского муниципального района Московской области, чем нарушены положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент постановки участка на кадастровый учет.

В судебном заседании старший помощник прокурора Абаимова Е.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истец администрация Раменского муниципального района Московской области – представитель не явился, о слушании дела извещен, представлено письменное мнение.

Ответчик Сорокина Е.Ю. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что не получала спорного земельного участка.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области» не явился, о слушании дела извещены.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст.4.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был поставлен на кадастровый учет 26.06.2009г. на основании заявления Сорокиной Е.Ю. о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и свидетельства о праве собственности на землю №331 от 25.10.1993г., выданного главой администрации Тимонинского сельского Совета на основании постановления главы администрации Тимонинского сельского Совета от 25.10.1993г. №528.

Право собственности на спорный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.

По сведениям администрации Раменского муниципального района от 14.06.2019г. в архивный фонд администрации Тимонинского сельского округа Раменского района свидетельство о праве собственности на землю №331 от 25.10.1993г. о предоставлении земельного участка Сорокиной Е.Ю. на хранение не поступало.

Из архивной копии постановления Главы администрации Тимонинского сельского Совета от 25.10.1993г. №528 «О выдаче свидетельства на праве собственности на землю гражданам» усматривается, что сведений о выделении земельного участка №<адрес> Сорокиной Е.Ю., кому – либо еще не имеется.

Таким образом, правоустанавливающий документ, предоставленный для постановки земельного участка на кадастровый учет уполномоченными органами местного самоуправления Раменского района Московской области не выдавался.

Спорный земельный участок фактически находится на землях неразграниченной государственной собственности, при этом собственник – администрация Раменского района – не давал согласие на постановку на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, регистрацию прав на него.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что межевание и постановка указанного земельного участка на кадастровый учет произведена на основании подложного правоустанавливающего документа с целью последующей регистрации права на указанный земельный участок. Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Раменского городского прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Раменского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> и снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                        Судья:

    Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019г.