Решение по делу № 2-916/2018 ~ М-864/2018 от 30.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-916/18

18 декабря 2018г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., с участием помощника прокурора г. Буйнакска Баталова Р.А., при секретаре Амировой З.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Буйнакск в защиту интересов городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц к Сулейманов М.А. о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением в интересах городского округа «г.Буйнакск» и неопределенного круга лиц, который поддержал в судебном заседании помощник прокурора г. Буйнакска Баталов Р.А. по тем основаниям, что в прокуратуру г. Буйнакска поступил с МРИ ФНС РФ №7 по РД материал проверки по факту осуществления Сулеймановым М.А. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе. По результатам проверки установлено, что Сулейманов М.А. занимается розничной продажей канцелярских изделий в магазине, расположенном по адресу г.Буйнакск, ул.И.Шамиля, №132-Б. Из представленной в МРИ ФНС РФ №7 по РД информации следует, что Сулейманов М.А. осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов. В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Факт осуществления Сулеймановым М.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом осмотра помещения от 15.10.2018г. и постановлением по делу об административном правонарушении от 02.08.2018г. Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таким образом, предпринимательская деятельность Сулейманова М.А. направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Ответчик – Сулейманов М.А. в судебном заседании иск прокурора г.Буйнакска признал и пояснил, что он действительно осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе. В ближайшее время он как раз собирался приостановить предпринимательскую деятельность, чтобы надлежащим образом встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель заинтересованного лица – МРИ ФНС РФ №7 по РД в судебное заседание не явился и в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания и без уважительных причин не явившегося в суд.

Выслушав мнение помощника прокурора г.Буйнакска Баталова Р.А., объяснение ответчика Хизриева К.И., изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Из иска прокурора г.Буйнакска, а также из пояснений помощника прокурора г.Буйнакска Баталова Р.А. в судебном заседании следует, что из материала поступившего с МРИ ФНС РФ №7 по РД следует, что Сулейманов М.А. занимается розничной продажей канцелярских изделий в магазине, расположенном по адресу г.Буйнакск, ул.И.Шамиля, №132-Б.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из иска прокурора г.Буйнакска, а также из пояснений помощника прокурора г.Буйнакска Баталова Р.А. в судебном заседании следует, что из представленного МРИ ФНС РФ №7 по РД материала видно, что Сулейманов М.А. осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления Сулеймановым М.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованием в судебном заседании протоколом осмотра помещения от 15.10.2018г. и постановлением по делу об административном правонарушении от 02.08.2018г.

Судом установлено, что предпринимательская деятельность Сулейманова М.А. направленная на систематическое получение прибыли является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора г. Буйнакска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Буйнакска к Сулейманов М.А. в интересах городского округа «г.Буйнакск и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать, осуществляемую Сулеймановым М.А. предпринимательскую деятельность по розничной реализации канцелярских изделий в магазине, расположенном по адресу г.Буйнакск, ул.И.Шамиля, №132-Б незаконной.

Приостановить осуществляемую Сулеймановым М.А. предпринимательскую деятельность по розничной реализации канцелярских изделий в магазине, расположенном по адресу г.Буйнакск, ул.И.Шамиля, №132-Б до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Судья Н.А.Вагидов