Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-295/2021 от 09.11.2021

Дело № 5-295/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область                                  09 ноября 2021 года

           Судья Бобровского районного суда    Воронежской области Павловская Н.Р., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ Ходан Павла Павловича,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2021г. в Бобровский районный суд Воронежской области поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ходан П.П..

В материалах дела имеется определение 36 АА 106422 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Статья 28.7 КоАП РФ предусматривает, что при проведении административного расследования осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Глава 26 КоАП РФ в качестве процессуальных процедур закрепляет проведение экспертиз, взятие проб и образцов, приобщение вещественных доказательств (документов), фиксацию показаний специальных технических средств, направление поручений и запросов по делу, а также истребование сведений.

Из представленных материалов усматривается, что в отношении Ходан П.П. фактически не проводилось административного расследования.

Районными судами в соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются дела об административных правонарушениях по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ только при производстве административного расследования, в остальных случаях дела подсудны рассмотрению мировому судье.

Согласно абз. 5 п. 3 указанного выше Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Направить административный материал о привлечении к ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ Ходан Павла Павловича для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №2 Бобровского судебного района Воронежской области.

        Судья                                                                                                        Н.Р.Павловская