Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6049/2019 ~ М-5580/2019 от 16.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В. при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотова ФИО6 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на жилой дом

Установил:

Истец Зотов А.В. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признание права собственности на жилой дом.

В обосновании требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании Соглашения о перераспределении земель от 06.08.2018г. На вышеуказанном земельном участке, истец Зотов А.В. построил жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Дополнительно истец указал, что на сегодняшний день, это индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., пригодный для полноценного проживания. Все строительство произведено с учетом строительных регламентов, они не нарушают права и интересы третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью заинтересованных лиц. Истец указал, что обратился в администрацию городского округа Щелково МО с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома в администрацию городского округа Щелково МО и о выдаче ему уведомления о построенном объекте индивидуального жилищного строительства. На свое заявление получил отказ в выдаче ему такого уведомления, в связи с тем, что уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС ранее не подавалось.

На основании вышеизложенного и действующего законодательства, истец просит суд признать за ним право собственности на построенный жилой дом.

В судебное заседание истец Зотов ФИО7 не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности (копии в деле) Рузавина А.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Щелково Московской области по доверенности (копии в деле) Яценко Л.В. в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала, просила отказать в полном объеме, на основании того что спорное жилое построено в охранной зоне особо охраняемой природной территории Национальный парк «Лосиный остров», согласования на строительство истец не получал.

Третьи лица - Министерство Природных ресурсов и Экологии (Мин природы России) и ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу Зотову А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании Соглашения о перераспределении земель от 06.08.2018г., что подтверждается регистрацией права собственности от 28.08.2018 г. (л.д. 9-11).

На вышеуказанном земельном участке, истец Зотов А.В. построил жилой дом общей площадью 101,0 кв.м., согласно представленному техническому паспорту (л.д. 13-16).

На основании представленных документов в материалы дела, а так же на основании объяснений представителя истца данное жилое строение является жилым домом пригодным для полноценного проживания. Все строительство выполнено с учетом строительных регламентов, они не нарушают права и интересы третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью заинтересованных лиц.

На основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Определением Щелковского городского суда по делу была назначена судебная экспертиза (л.д. 23-24).

Как следует из заключения судебной экспертизы (л.д. 28-68), на основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние основных конструкций строения, в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011, оценивается как РАБОТОСПОСОБНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ. Выполненные строительные работы свидетельствуют о надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года №210-ФЗ). Обобщая данные, полученные в ходе экспертно-диагностического обследования, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих СП, СНиП, ФЗ, СанПин, отвечает требованиям технической и пожарной безопасности. Соответствует требованиям СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (Утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27 декабря 2010 г. N 789). Соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям.

Обследуемый дом построен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ (СНиП, ГОСТ, др.), является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, прибывающих в нем и третьих лиц. Все указанные признаки объекта экспертизы позволяют сделать вывод: объект экспертизы не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Рассматривая требование о признании права собственности спорного жилого помещения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Суд считает, что доводы ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области о том, что спорное жилое построено в охранной зоне особо охраняемой природной территории Национальный парк «Лосиный остров», согласования на строительство истец не получал, являются необоснованными и не состоятельными в данном случае.

В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" № 78-ФЗ от 18.06.2001 г, Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" № 621, Решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Советов народных депутатов от 04.05.1979г. №1190-543 "Об утверждении проекта планировки природного парка "Лосиный остров" № 1190-543, Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2010 №232 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Лосиный остров", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.03.2012 №82 "Об утверждении Положения о национальном парке "Лосиный остров" № 82 от 2012-03-26, существуют ограничения следующего характера:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; - размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; - размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - сброс сточных, в том числе дренажных, вод; - разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

Судом установлено, что истец не нарушил ни один из вышеперечисленных пунктов.

Так же земельный участок истца, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет категорию земели - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, т.е. предполагает строительство жилого объекта. Факт владения и использования по назначению земельного участка истца никем не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Зотова ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Зотовым ФИО9 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик