Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2021 ~ М-377/2021 от 15.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 года                                                                                              г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Миллер Т.Е.,

при секретаре Воробьеве М.В.,

с участием истцов Гончаровой И.И. и Гончарова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-614/2021 по исковому заявлению Гончаровой Ирины Ивановны, Гончарова Никиты Валерьевича, Гончарова Валерия Ивановича, Гончарова Дмитрия Валерьевича к администрации города Тулы о признании права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

Гончарова И.И., Гончаров Н.В., Гончаров В.И., Гончаров Д.В. обратились в суд с иском к администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде и признании права собственности на жилой дом. Указали, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, принадлежит им на праве общей долевой собственности: Гончаровой Ирине Ивановне и Гончарову Валерию Ивановичу по 1/6 доли в праве, Гончарову Никите Валерьевичу и Гончарову Дмитрию Валерьевичу по 1/3 доли в праве. Также истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок под указанным жилым домом с кадастровым №, соразмерно долям в праве на жилой дом: Гончаровой Ирине Ивановне и Гончарову Валерию Ивановичу по 1/6 доли в праве; Гончарову Никите Валерьевичу и Гончарову Дмитрию Валерьевичу по 1/3 доли в праве. Указанный жилой дом с земельным участком принадлежат истцам на основании договора купли-продажи от дата. дата они обратились в Администрацию города Тулы с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. дата г. Администрация города Тулы предоставила истцам в ответ уведомление о несоответствии объекта, указанного в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, указав следующие основания: «В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденными решением Тульской городской Думы от дата №, установлены требования минимальных отступов от границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Заявленные в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства противоречат утвержденным Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденными Решением Тульской городской Думы от дата №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории». дата г. истцами был получен Градостроительный план земельного участка №, в котором указывается, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-1-Зона застройки жилыми домами», однако имеется информация об ограничениях использования земельного участка, а именно:

1.    Земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: приаэродромная территория и полосы воздушных подходов.

2.    Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - охранная зона линий и сооружений связи.

3.    Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - охранная зона газораспределительных сетей.

дата истцами было получено согласование осуществленной реконструкции жилого дома Войсковой частью 41495.

Также истцами были получены согласования со следующими организациями: Филиал в Тульской и Рязанской области ПАО «Ростелеком» - дата; Филиал АО «Газпром газораспределение Тула» в <адрес> - дата, что подтверждается отметками на плане земельного участка в техническом плане здания.

В процессе жизнедеятельности и проживания в указанном доме истцами за счет собственных средств были произведены неотделимые улучшения жилого дома для поддержания его в надлежащем состоянии, за счет чего увеличилась площадь дома, то есть произведена реконструкция здания. Общая площадь здания составляет 125,8 кв.м. и определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным Приказом Минэкономразвития № от дата.

В сведениях ЕГРН на здание с К№ площадь уточняемого здания составляет 57,6 кв.м., что соответствует площади, указанной в Выписке из Технического паспорта от дата

В ходе проведения кадастровых работ выявлены несоответствия с фактическими замерами здания. Площадь здания изменилась за счет:

1) строительства конструктивных элементов здания, пристроенных к объекту капитального строительства с номерами на плане первого этажа - 7, 8, 9, 10, 11;

2) перепланировки помещений, в связи с чем образовались следующие помещения с номерами на плане первого этажа - 5;

3) проведения более точных (детальных) замеров помещений с номерами на плане 1 этажа - 1,2, 3,4, 6.

Разрешение на строительство пристроек и перепланировку здания с К№ не предъявлено.

Состав объекта /жилого дома/ в настоящее время включает в себя: комнаты: №1 /прихожая/ площадью 1,0 кв.м., №2 /жилая комната/ площадью 8,2 кв.м., №3 /коридор/ площадью 8,1 кв.м., №4 /коридор/ площадью 10,5 кв.м., №5 /жилая комната/ площадью 10,6 кв.м., №6 /жилая комната/ площадью 18,4 кв.м., №7 /жилая комната/ площадью 14,8 кв.м., №8 /кухня/столовая/ площадью 23,3 кв.м., №9 /туалет/ площадью 1,6 кв.м., №10 /ванная/ площадью 8,7 кв.м., комната №11 /веранда/ площадью 7,8 кв.м. Итого общая площадь всех помещений по зданию составляет 113,0 кв.м., а с учетом площадей толщины стен здания - 125,8 кв.м.

Согласно заключению № от дата ООО «Альянс-капитал»: «В результате обследования было выявлено: 1. Наружная стена жилого дома располагается на расстоянии 0,7 м от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны "Ж1" в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула (Решение Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула», Решение Тульской городской Думы от 28.06.2017 г. № 39/958 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 24.05.2017 г.»):

1) минимальный отступ от границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки:

а) со стороны улицы до индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома, их хозяйственных построек - не менее 5 м; проезда - не менее 3 м;

б) с иных сторон до индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома - не менее 3 м; до хозяйственных построек - не менее 1 м.

Выявленное нарушение является незначительным, поскольку расстояние oт наружной стены жилого дома до ближайшего жилого дома на соседнем земельном участке составляет более 6 м. (при этом минимальное противопожарное расстояние в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» составляет 6 м.).

Иных нарушений в процессе исследования не выявлено, конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью 125,8 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам, жилой дом соответствует обязательными требованиями к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации.

Во внесудебном порядке легализовать самовольно возведенные строения им не представилось возможным.

Вместе с тем, они считают, что имеются достаточные законные основания для удовлетворения их требований о признании права общей долевой собственности на указанный жилой дом с учетом реконструкции.

Просят суд признать за Гончаровой Ириной Ивановной в размере 1/6 доли, за Гончаровым Валерием Ивановичем в размере 1/6 доли, за Гончаровым Никитой Валерьевичем - в размере 1/3 доли, за Гончаровым Дмитрием Валерьевичем - в размере 1/3 доли право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью здания 125,8 кв.м., в реконструированном виде.

Истцы Гончарова И.И. и Гончаров В.И. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Истцы Гончаров Н.В., Гончаров Д.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третьи лица Холопова А.М., Буянов В.И., Буянова В.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Иванкина Т.Н., Иванкин Е.Ю. Иванкин О.Ю., Дулуб В.Н., Спиридонова М.А. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили.

С учётом мнения истцов, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истцов Гончаровой И.И., Гончарова В.И., исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

Согласно подп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата истцы Гончарова И.И., Гончаров Н.В., Гончаров В.И., Гончаров Д.В. являются собственниками жилого дома площадью 57,6 кв.м и земельного участка площадью 841 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>

Гончарову Д.В. принадлежит 1/3 доля в праве, Гончаровой И.И. - 1/6 доля в праве, Гончарову Н.В. - 1/3 доля в праве, Гончарову В.И. - 1/6 доля в праве на жилой дом с кадастровым № площадью 57,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата №.

Земельный участок под указанным жилым домом, с кадастровым № площадью 841 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит: Гончаровой И.И. - 1/6 доли в праве, Гончарову Н.В. - 1/3 доли в праве, Гончарову В.И. - 1/6 доли в праве; Гончарову Д.В. - 1/3 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата №.

Истцами за счет личных средств произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в связи с чем общая площадь жилого дома составила 125,8 кв.м, в состав жилого дома входят: комната: № 1 /прихожая/ площадью 1,0 кв.м., № 2 /жилая комната/ площадью 8,2 кв.м., № 3 /коридор/ площадью 8,1 кв.м., № 4 /коридор/ площадью 10,5 кв.м., № 5 /жилая комната/ площадью 10,6 кв.м., № 6 /жилая комната/ площадью 18,4 кв.м., № 7 /жилая комната/ площадью 14,8 кв.м., № 8 /кухня/столовая/ площадью 23,3 кв.м., № 9 /туалет/ площадью 1,6 кв.м., № 10 /ванная/ площадью 8,7 кв.м., комната № 11 /веранда/ площадью 7,8 кв.м. Итого общая площадь всех помещений по зданию составляет 113,0 кв.м., а с учетом площадей толщины стен здания - 125,8 кв.м, что следует из Технического плана здания от дата, подготовленого ООО «КАДАСТР-ЭКСПЕРТ».

Согласно техническому заключению ООО «Альянс-Капитал» № от дата наружная стена жилого дома располагается на расстоянии 0,7 м от границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка, что нарушает градостроительный регламент жилой зоны "Ж1" в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула (Решение Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула», Решение Тульской городской Думы о(т 28.06.2017 г. № 39/958 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 24.05.2017 г.»):

1) минимальный отступ от границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки:

а) со стороны улицы до индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома, их хозяйственных построек - не менее 5 м; проезда - не менее 3 м;

б) с иных сторон до индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома - не менее 3 м; до хозяйственных построек - не менее 1 м.

Выявленное нарушение является незначительным, поскольку расстояние oт наружной стены жилого дома до ближайшего жилого дома на соседнем земельном участке составляет более 6 м. (при этом минимальное противопожарное расстояние в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» составляет 6 м.).

Иных нарушений в процессе исследования не выявлено, конструктивные решения и строительные материалы жилого дома площадью 125,8 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам, жилой дом соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, пригоден для эксплуатации. Жилой дом не нарушает права и законные интересы лиц, в нем проживающих. Жилой дом не создает угрозу жизни граждан, как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц.

Суд, оценивает техническое заключение ООО «Альянс-Капитал» № от дата в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое и достоверное доказательство, поскольку оно дано надлежащей организацией, имеющей опыт работы в исследуемой области и включенной в государственный реестр саморегулируемых организаций, данное заключение является подробным, аргументированным и полностью согласуется с собранным по делу доказательствами. Заключение подготовлено при непосредственном осмотре жилого дома истцов, что следует из текста заключения и фотоматериалов. Оснований сомневаться в компетентности специалистов, составивших данное заключение, у суда не имеется.

Другими лицами, участвующими в деле, выводы вышеуказанного заключения не оспариваются.

дата истцами было получено согласование осуществленной реконструкции жилого дома Войсковой частью 41495, что подтверждается представленной в материалы дела копией документа о согласовании, утвержденного командиром в/ч 41495.

Также истцами были получены согласования с Филиалом в Тульской и Рязанской области ПАО «Ростелеком» - дата; Филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в <адрес> - дата, что подтверждается отметками в техническом паспорте на спорный жилой дом.

Доказательств того, что сохранение жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при реконструкции допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, с учетом мнения третьих лиц, изложенных ими в адресованных суду письменных заявлениях, суд приходит к выводу о том, что заявленные Гончаровой И.И., Гончаровым Н.В., Гончаровым В.И., Гончаровым Д.В. исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гончаровой Ирины Ивановны, Гончарова Никиты Валерьевича, Гончарова Валерия Ивановича, Гончарова Дмитрия Валерьевича удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 125,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде согласно Техническому плану здания от дата, подготовленому ООО «КАДАСТР-ЭКСПЕРТ».

Признать за Гончаровой Ириной Ивановной 1/6 доли, за Гончаровым Валерием Ивановичем 1/6 доли, за Гончаровым Никитой Валерьевичем 1/3 доли, за Гончаровым Дмитрием Валерьевичем 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 71:30:070710:270 общей площадью 125,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                         Миллер Т.Е.