Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2021 (5-1564/2020;) от 11.11.2020

Производство № 5-22/2021 (5-1564/2020;)

УИД 28RS0004-01-2020-010785-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2021 года                                                                 г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шевченко Сергея Сергеевича, *** года рождения, уроженца ***, не зарегистрированного, проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Шевченко С.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился Шевченко С.С., извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года)                    «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «г» п. 4).

В соответствии с подп. «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08:00 часов 27.01.2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подп. 4 п. 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 30.10.2020 года № 259-р, всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 года № 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.11.2020 года в 16 часов 15 минут Шевченко С.С. находился в общественном месте – здании автовокзала г. Благовещенска, расположенном по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 44, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и подп. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 08.05.2020 года № 75-р, от 30.10.2020 года № 259-р).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 05.11.2020 года; объяснением Шевченко С.С., показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, фотоматериалами, рапортом сотрудника ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» АВ, которые являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Шевченко С.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении Шевченко С.С. в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подп. 4 п. 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Шевченко С.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание Шевченко С.С. своей вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность Шевченко С.С. не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Шевченко С.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Судья, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шевченко Сергея Сергеевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (ОП № 1 «Благовещенский»); расчетный счет 40101810000000010003 отделение Благовещенск г. Благовещенск;                              ИНН 2801153732; БИК 041012001; КПП 280101001, ОКТМО 10701000,                           КБК 18811601201010601140, УИН 18880428200028085871.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54).

Судья Благовещенского

    городского суда Амурской области                                               В.В. Вискулова