Определение по делу № 5-42/2020 от 05.02.2020

Дело № 5-42/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2020 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда РБ Абсалямова Д.Р., рассмотрев при подготовке дела к рассмотрению материал об административном правонарушении в отношении Гореловой Натальи Викторовны, ... года рождения, уроженки ..., Республики Башкортостан, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

... УУП и ПДН ОУУП ОМВД России по Белорецкому району Яворским М.П. составлен протокол №... об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гореловой Натальи Викторовны.

... протокол об административном правонарушении в отношении Гореловой Н.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с материалами административного дела поступили в Белорецкий межрайонный суд РБ для рассмотрения.

Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Положения части 1 статьи 28.7 КоАП РФ содержат перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2010 N 13) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что ... УУП и ПДН ОУУП ОМВД России по Белорецкому району Яворским М.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. №...).

... взяты письменные объяснения с Гореловой Н.В. (л.д. №...), свидетелей Ф.С.И,. (л.д. №...), П.Е.И.. (л.д. №...)

... назначено проведение экспертизы (л.д. №...).

... проведение административного расследования прекращено, в связи с отсутствием результатов исследования спиртосодержащей жидкости из ГКУ «испытательный центр» по РБ.

... экспертным – криминалистическим центром МВД по РБ составлена справка об исследовании №....

... определение о прекращении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Гореловой Н.В. отменено.

Из представленных документов, следует, что процессуальные действия по собиранию доказательств, установлению всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксированию не потребовали значительных временных затрат, то есть фактически административное расследование по данному делу не проводилось.

Вынесение определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении и наличие справки об исследовании №... от ... не свидетельствует о проведении административного расследования по настоящему делу.

Кроме того как следует из материалов дела в день совершения административного правонарушения была установлена личность Гореловой Н.В.. опрошены свидетели, осуществлены должностным лицом все процессуальные действия.

При таких обстоятельствах само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о его фактическом проведении, поскольку все процессуальные действия, как было указано выше, были проведены ....

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Поскольку административное расследование в отношении Гореловой Н.В. фактически не проводилось, административное дело не относится к подведомственности Белорецкого межрайонного суда РБ и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Гореловой Натальи Викторовны, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье судебного участка №... по Белорецкому району Республики Башкортостан по адресу: РБ, ....

Судья: Д.Р. Абсалямова