Р Е Ш Е Н И Е № 744
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года гор.Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством Прянишникова В.В., при секретаре Бродском А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление военнослужащего войсковой части 87483 старшины 2 статьи Колупаева С. В. об оспаривании действий начальника Филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области (далее – УФО МО РФ по Мурманской области), связанных с отказом выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,-
У С Т А Н О В И Л:
Колупаев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника Филиала № УФО МО РФ по Мурманской области выплатить ему денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 178 суток в 2009 – 2010 годах, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Заявитель и ответчик, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом ответчиком в суд представлены письменные возражения, в которых он, не соглашаясь с требованиями заявителя, просит суд отказать в их удовлетворении со ссылкой на окончание первого квартала 2011 года. Кроме того, по мнению ответчика положения приказа МО РФ от 14 февраля 2010 года № 80 не распространяются на правоотношения, возникшие до его издания.
Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Колупаева подлежащим удовлетворению.
Справками командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что заявитель, проходящий службу в составе экипажа войсковой части № находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в море, то есть общей продолжительностью 178 суток, за которые ему дополнительные сутки отдыха не предоставлялись и денежная компенсация не выплачивалась.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Колупаеву положено произвести выплату денежной компенсации вместо предоставления 118 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в общей сумме 15465 рублей 87 копеек.
Вместе с тем, в соответствии с ответом начальника филиала № УФО МО РФ по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № на рапорт заявителя, в выплате Колупаеву указанной денежной компенсации отказано со ссылкой на разъяснения Департамента социальных гарантий МО РФ.
Такую позицию ответчика, военный суд находит неправомерной по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности
Согласно пункту 3 этой же статьи, боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение).
Так, пунктом 5 Приложения N 2 к Положению время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с пунктами 2 и 3 приказа МО РФ от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» предписывается производить выплату компенсации на основании приказов командиров воинских частей и исчислять размер компенсации путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.
Таким образом, заявитель, привлекавшийся в 2009-2010 годах в течение 178 суток к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, имеет право на получение денежной компенсации за 118 суток.
Ссылки ответчика на окончание первого квартала 2011 года суд находит необоснованными, поскольку заявитель просит произвести ему выплату денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха, право на которые он получил в 2010 году, в связи с чем и обратился в суд в 3-х месячный срок после окончания первого квартал 2011 года.
Его же доводы о том, что приказ МО РФ от 14 февраля 2010 года № 80 не распространяется на правоотношения, возникшие до его издания, суд считает несостоятельными, поскольку соответствующие изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (статья 11) были внесены Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ.
Также суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов, в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку это прямо предусмотрено ст.98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд, -
Р Е Ш И Л :
Заявление Колупаева С.В. – удовлетворить.
Взыскать с Филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в пользу Колупаева С. В. денежную компенсацию взамен 118 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в 2009-2010 годах в общей сумме 15465 (пятнадцать тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 87 копеек и 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна:
Заместитель председателя
Североморского гарнизонного военного суда В.В.Прянишников