Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2018 ~ М-220/2018 от 27.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года                          с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Максименко И.Е.

истцов Межуева И.В. и Пермяковой М.Я.

а также представителя и.о. директора МБУК «ЦМКС Саянского района» Черноусова Р.А.

при секретаре Астаниной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-228/2018 по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах Межуев И.В. и Пермяковой М.Я. к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная межрайонная клубная система Саянского района» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района Красноярского края в интересах Межуева И.В., Пермяковой М.Я. обратился с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная межрайонная клубная система Саянского района» о взыскании неначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3379,2 рублей и компенсации морального вреда в размере 1000 рублей в пользу Межуева И.В. и о взыскании неначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3379,2 рублей и компенсации морального вреда в размере 1000 рублей в пользу Пермяковой М.Я.. Требования мотивировал тем, что истцы работали в МБУК «ЦМКС Саянского района» каждый в должности истопника Кан-Оклерского сельского клуба на основании трудовых договоров. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 рублей (с января по июнь 2017 года) и 7800 рублей (с июля по декабрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 рублей (с января по июнь 2017 года) и 12480 рублей (с июля по декабрь 2017 года). Согласно расчету, в пользу истцов неначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с марта 2017 года по май 2017 года в сумме 3379,2 рублей в пользу Межуева И.В., с марта 2017 года по май 2017 года в сумме 3379,2 рублей в пользу Пермяковой М.Я.. Также в результате неправомерных действий ответчика истцам причинен моральный вред, который истцы оценивают в 1000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Саянского района Максименко И.Ю. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам, уточнила период взыскания недоначисленной заработной платы истцов с марта 2017 года по 15 мая 2017 года включительно.

Истцы Межуев И.В. и Пермякова М.Я. просили удовлетворить иск о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда в полном объеме.

Представитель ответчика - и.о. директора МБУК «ЦМКС Саянского района» Черноусов Р.А. исковые требования не признал, пояснил, что заработная плата истцу начислена и выплачена в соответствии с законом, за выполненные трудовые обязанности по фактически отработанному времени, в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенным 23.12.2016 года между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей и действовавшим до 31.12.2017 года, согласно которому для работников организаций, расположенных в остальных образованиях Красноярского края размер минимальной заработной платы установлен 10592 рубля.

Третье лицо - Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, возражений против исковых заявления и ходатайств об отложении дела в суд не поступало. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Межуев И.В. в соответствии трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГг. работает в МБУК «ЦМКС <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности истопника филиала № Кан-Оклерский сельский клуб. Трудовой договор заключен на определенный срок- на период отопительного сезона, с 12-часовым рабочим днем по гибкому графику. Трудовой договор с истцом Межуевым И.В. прекращен по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Пермякова М.Я. в соответствии трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГг. работает МБУК «ЦМКС <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности истопника филиала № Кан-Оклерский сельский клуб. Трудовой договор заключен на определенный срок- на период отопительного сезона, с 12-часовым рабочим днем по гибкому графику. Трудовой договор с истцом Пермяковой М.Я. прекращен по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию занимаемая истцами должность относится к хозяйственной группе, включена в штатное расписание. Согласно условиям трудового договора работнику установлена заработная плата в размере: должностного оклада со ставкой по должности 2 454,00 рублей в месяц, также работнику установлены выплаты стимулирующего и компенсационного характера, установленные в соответствии с Положением об оплате труда работников МБУК «ЦМКС <адрес>», в том числе надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 60%, надбавка за работу в ночное время- 35%, за вредность 12%, а также персональная доплата до минимального размера оплаты труда в размере 4820,20 рублей. Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановления «О системах оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений <адрес>» пунктом 2 установлено: при расчете персональных выплат в целях обеспечения региональный выплаты размер минимальной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме 10 592 рубля.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истицам заработной платы за отработанный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).

Согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата истцов за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда и, исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, что с января 2017 года по июнь 2017 минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации составлял 7500 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7500 + (7500 * 30/100) + (7500 *30/100) = 12000 рублей. А с 01.07.2017 года по декабрь 2017 года включительно минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7800+(7800*30/100)+(7800*30/100)=12480,00 рублей.

Поскольку истцам в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора в интересах истцов о взыскании недоначисленной заработной платы с работодателя являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2017 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в январе 2017 года – 136 часов, в феврале 2017 года – 143 часа, в марте 2017 года – 175 часов, в апреле – 160 часов, в мае 2017 года – 160 часов, в июне и в июле 2017 года – 168 часов, в августе 2017 года – 184 часа, в сентябре 2017 года – 168 часов, в октябре 2017 года – 176 часов, в ноябре 2017 года - 167 часов, в декабре 2017 года - 168 часов.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной заработной платы истцу Межуеву И.В. за период с марта 2017 года по май 2017 года, истцу Пермяковой М.Я, за период с марта 2017 года по май 2017 года ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений заработная плата истцам за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», следует, что с января 2017 года по июнь 2017 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации составлял 7500 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7500 + (7500 * 30/100) + (7500 *30/100) = 12000 рублей. А с 01.07.2017 года по декабрь 2017 года включительно минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7800+(7800*30/100)+(7800*30/100)=12480,00 рублей.

Судом установлено, что с марта 2017 года по май 2017 года истцы отработали по основному месту работы норму труда, ответчиком заработная плата истицы была начислена и выплачена с нарушением требований трудового законодательств, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Межуеву И.В. начислена заработная плата МБУК «ЦМКС Саянского района» за март 2017г. – 10592 рубля, за апрель 2017г. – 10592 рубля, за май 2017г. – 10821,20 рублей.

Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, подлежат взысканию причитающиеся суммы заработной платы:

за отработанные 157 часов в марте 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 175 час. (норма времени в марте 2017 г.) * 175 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено);

за отработанные 160 часов в апреле 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 160 час. (норма времени в апреле 2017 г.) * 160 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено);

за отработанные 160 часов, в том числе расчет при увольнении в мае 2017 года в размере 1170,16 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 160 час. (норма времени в мае 2017 г.) * 64 час. (отработано работником) = 11991,36 руб. (должно быть начислено с учетом компенсации) – 10821,20 руб. (фактически начислено с учетом компенсации)=1170,16 руб. (недоначислено).

При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице МБУК «ЦМКС Саянского района» недоначисленная заработная плата истцу Межуеву И.В. за период с марта 2017 г. по май 2017 г. в размере 3986,16 рублей.

    Пермяковой М.Я. начислена заработная плата МБУК «ЦМКС Саянского района» за март 2017г. – 10592 рубля, за апрель 2017г. – 10592 рубля, за май 2017г. – 13054,16 рублей.

Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, подлежат взысканию причитающиеся суммы заработной платы:

за отработанные 157,4 часов в марте 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 157,4 час. (норма времени в марте 2017 г.) * 157,4 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено);

за отработанные 144 часов в апреле 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 144 час. (норма времени в апреле 2017 г.) * 144 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено);

за отработанные 144 часов, в том числе расчет при увольнении в мае 2017 года в размере 1175,44 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 144 час. (норма времени в мае 2017 г.) * 57,6 час. (отработано работником) = 4800 руб. (должно быть начислено) – 4236,80 руб. (фактически начислено с учетом компенсации)=563,20 руб. (недоначислено).

9429,60 руб. (должно быть начислено) – 8817,36 руб. (фактически начислено с учетом компенсации)=612,24 руб. (недоначислено).

При таких обстоятельствах подлежит взысканию с работодателя в лице МБУК «ЦМКС Саянского района» недоначисленная заработная плата истцу Пермяковой М.Я. за период с марта 2017 г. по май 2017 г. в размере 3991,44 рублей.

Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса.

Доводы ответчика МБУК «ЦМКС Саянского района» и третьих лиц о том, что начисление истцу заработной платы ответчиком соответствует Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Красноярском крае, не могут быть приняты судом, так как по существу, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения,

    А поэтому суд считает, что не начисленная и невыплаченная заработная плата в размере 3986,16 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Межуева И.В., и не начисленная и невыплаченная заработная плата в размере 3991,44 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Пермяковой М.Я..

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцам причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500,00 рублей каждому.

В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 7977,6 рублей, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке) и 300 х2 + 600 рублей (300 рублей по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера), поскольку при подаче искового заявления каждое физическое лицо должно было оплатить государственную пошлину в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саянского района Красноярского края удовлетворить:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная межрайонная клубная система Саянского района» в пользу Межуев И.В. заработную плату в сумме 3 986 (три тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 16 копеек и денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная межрайонная клубная система Саянского района» в пользу Пермяковой М.Я. заработную плату в сумме 3 991 (три тысячи девятьсот девяносто один) рубль 44 копеек и денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.

    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная межрайонная клубная система Саянского района» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1000 (тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:                    Л.М.Морозова