Постановление по делу № 5-94/2020 от 09.07.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

30 июля 2020 года с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Шляхтина Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием Королева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении Королева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Королев В.В. ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> находился в <адрес>, напротив <адрес>, покинув место жительства в <адрес> и пришел в <адрес>, где занимался распитием спиртных напитков, чем нарушил правила поведения, установленные после введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №112-ук, а также нарушил п.п. «д» п. 3, п.п. «в» и «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданина при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В отношении Королева В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Королев В.В. вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав Королева В.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (в ред. от 30.04.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»(далее-Указ) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии п.8.4 вышеуказанного Указа на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом; передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следование по возможности к ближайшему месту приобретения товаров (работ, услуг), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса твердых бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

В силу пп. «д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования.

В силу пп. «в» и «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Королев В.В. <данные изъяты> покинув место жительства в <адрес> и пришел в <адрес> где занимался распитием спиртных напитков, допустил нарушение пп. «д» п. 3, а также пп. «в», «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 8.4 Указа Губернатора. Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении от <данные изъяты> составленном в отношении Королева В.В. ст. УУП ОУУП и ПНД Отд. МВД по Беляевскому району Халиной И.В. указано, что Королев В.В. нарушил п. 7.4. правил поведения, установленные после введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук. Однако Указом Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020г. №203-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020№ 112-ук» норма, указанная ранее в п. 7.4: «Всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания)» по состоянию на дату совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ изменена на п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020№ 112-ук (с изменениями от 30 апреля 2020г.), суд считает, что в данном случае инспектором допущена описка в протоколе об административном правонарушении и усматривает нарушение п. 8.4 ФИО1 <адрес> в действиях ФИО2

Как следует из ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также вещественными доказательствами.

Факт совершения Королевым В.В. административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: <данные изъяты>

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Суд находит вину Королева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ – не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,- режима самоизоляции.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание Королева В.В., судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих привлечение Королева В.В. к административной ответственности, не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, учитывая необходимость применения к Королеву В.В. меры административной ответственности и ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая, что Королев В.В. правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершил впервые, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. При назначении данного наказания суд учитывает, что как вид наказания - предупреждение предусмотрено санкцией указанной статьи, тяжких последствий от действий Королева В.В. не наступило.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Королева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Шляхтина