Решение по делу № 2-75/2018 (2-1020/2017;) ~ М-503/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-73/2018

24RS0004-01-2017-000920-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2018 года                               п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Березовского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Красноярском крае к Остапенко О.С., Зюзько А.Н., Нечаев Д.В. об изъятии земельных участков из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах РФ к Нечаев Д.В., Зюзько А.Н., Остапенко О.С. об изъятии земельных участков из незаконного владения, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения земельного законодательства при формировании земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для организации крестьянского хозяйства, установлено, что указанные земельные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, в районе д.Ермолаево, урочище «Амур» участок №, категория земель – не установлена. <дата> администрацией <адрес> Красноярского края вынесено постановление № о предоставлении указанного земельного участка с главе КФХ «Николаево-2» ФИО8 для организации крестьянского хозяйства из земель СПК «Есаульский» в районе д.Ермолаево, урочище «Амур» участок №, площадью 4,8 га, в том числе, пашни 4,8 га. <дата> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи перешло к Зюзько А.Н. Далее, на основании договора купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на указанный земельный участок Зюзько А.Н. переданы Остапенко О.С. и Нечаев Д.В. по 1/3 доли каждому. <дата> земельный участок с кадастровым номером № разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами № сведениям министерства лесного хозяйства Красноярского края и КГКУ «Красноярское лесничество» спорные земельные участки расположены в квартале 45 Бархатовского участкового лесничества КГКУ «Красноярское лесничество». В соответствии со свидетельством о праве собственности от <дата>, указанный лесной участок в квартале 45 Бархатовского участкового лесничества КГКУ «Красноярское лесничество» отнесен к землям лесного фонда, а именно к лесам, принадлежащим Российской Федерации. Получение ответчиками прав собственности на спорные земельные участки, в составе которых имеются земли государственного лесного фонда, противоречит требованиям земельного и лесного законодательства. В данном случае нарушены права Российской Федерации, поскольку указанные земельные участки являются федеральной собственностью. Просит истребовать в пользу Российской Федерации из незаконного владения Нечаев Д.В. земельный участок с кадастровым номером № из незаконного владения Остапенко О.С. земельный участок с кадастровым номером №; из незаконного владения Зюзько А.Н. земельный участок с кадастровым номером №.

Определением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> Красноярского края Микериина Л.И. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчики Нечаев Д.В., Зюзько А.Н. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, применить к ним лесную амнистию. Кроме того, суду пояснили, что в настоящее время они земельные участки не используют.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Остапенко О.С., представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, <адрес> и <адрес>, представители третьих лиц краевого государственного бюджетного учреждения «Красноярское лесничество», Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 70.1 ЛК РФ предусмотрено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в соответствии с положением, утвержденным Приказом N 63 от 05.03.2009 года, осуществляет полномочия собственника имущества Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации - Красноярский край.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным (часть 1).

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3).

При этом положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> ФИО8 для организации крестьянского хозяйства предоставлен земельный участок из земель СПК «Есаульский» в районе д. Ермолаево, урочище «Амур», участок №, площадью 4,8 га, в том числе пашни 4,8 га.

На основании указанного постановления, <дата> в ГКН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:04:0000000:10563, местоположение: в районе д. Ермолаево, урочище «амур», участок №, категория земель не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства.

<дата> ФИО8 на основании договора купли-продажи передал в собственности Зюзько А.Н. указанный земельный участок.

<дата> Зюзько А.Н. продал 2/3 доли указанного земельного участка Нечаев Д.В. и Остапенко О.С. по 1/3 доле каждому, оставив за собой 1/3 долю земельного участка.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером №

В соответствии с выписками из ЕГРН, Остапенко О.С. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>; Нечаев Д.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>, Зюзько А.Н. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, <адрес>, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, общей площадью 272 га, адрес объекта: Красноярский край, <адрес>, Красноярское лесничество, Бархатовское участковое лесничество, в кварталах №№ (выд.1-25, 46 (выд.1-17).

По сведениям КГБУ «Красноярское лесничество», земельные участки с кадастровыми номерами №, по данным государственного кадастра недвижимости отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения, форма собственности – частная, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположены в землях лесного фонда Красноярского лесничества, Бархатовского участкового лесничества, квартал 45, и являются федеральной собственностью.

В соответствии с заключением эксперта филиала ФГУБ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от <дата>, земельный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях государственного лесного фонда, расположен по адресу: Бархатовского участкового лесничества, Красноярского лесничества, часть выделов 14, 15 квартал 45; земельный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях государственного лесного фонда, расположен по адресу: Бархатовского участкового лесничества, Красноярского лесничества, часть выдела 15 квартал 45; земельный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях государственного лесного фонда, расположен по адресу: Бархатовского участкового лесничества, Красноярского лесничества, часть выдела 15 квартал 45. Предоставление вариантов приведения границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № не представляется возможным, так как земельные участки полностью находятся в лесном фонде.

Согласно представленному акту осмотра от <дата>, при осмотре территории указанных земельных участков установлено, что данные участки не ограждены, доступ на них свободен, зданий, строений, сооружений на участках не имеется, земляные работы не проводятся, участки зарастают сорной растительностью, сенокошение не производится, в сельскохозяйственных целях участки не используются.

Оценивая представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены на территориях государственного лесного фонда, входят в состав государственного лесного фонда Бархатовского участкового лесничества, являются федеральной собственностью, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером № не мог быть предоставлен в собственность администрацией Березовского района Красноярского края ФИО8

Доводы ответчиков о том, что сведения о границах спорных земельных участков, их категории, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на основании положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», включены до <дата> и имеют приоритет над сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, суд не принимает, поскольку в силу приведенной нормы с <дата> Федеральным законом от <дата> N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлен приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые получили право их использования на законном основании, лишь по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными лесоустроительных материалов.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок ФИО8 был предоставлен без законных на то оснований, поскольку у администрации Березовского района Красноярского края отсутствовали полномочия на предоставления в частную собственность спорного земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, и являющегося федеральной собственностью.

Кроме того, согласно выпискам из ЕГРН категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, установлена лишь в отношении земельного участка с кадастровым номером № в отношении двух других спорных участков категория земель не была установлена.

Более того, в соответствии с представленным актом осмотра от <дата>, спорные земельные участки по назначению не используются, что не отрицалось ответчиками в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения Остапенко О.С. земельный участок с кадастровым номером № 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>, Нечаев Д.В. земельный участок с кадастровым номером № площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>, Зюзько А.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Истребовать в собственность Российской Федерации из незаконного владения

Остапенко О.С. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>,

Нечаев Д.В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>,

Зюзько А.Н. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16000+/-89 кв.м., категория земель: не установлена, разрешенное использование: для организации крестьянского хозяйства, адрес: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», в районе <адрес>.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности Остапенко О.С., Нечаев Д.В., Зюзько А.Н. на истребованные из их владения земельные участки и для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности Российской Федерации на истребованные в ее пользу земельные участки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья:                                     Е.С.лапунова