Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2033/2015 ~ М-1571/2015 от 10.04.2015

                            Дело № 2-2033/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск          05 мая 2015 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Жилищник» к Заднепровскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Жилищник» обратилось в суд с заявлением к Заднепровскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю о снижении размера исполнительского сбора, указав в обоснование требований, что ОАО «Жилищник» является стороной (должником) исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа полностью исполнены не были, в связи с чем, в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. В настоящее время ОАО «Жилищник» средствами для погашения не располагает, уплата исполнительского сбора в полном объеме приведет к значительным финансовым трудностям и поставит под угрозу способность должника осуществлять хозяйственную деятельность. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель заявителя ОАО «Жилищник» - Грачева М.С., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Заднепровскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение вопроса ставят на усмотрение суда.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6, ч.1 ст. 14 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. (ред. от 28.07.2012г.) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № по делу №, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Жилищник» возложена обязанность по производству текущего ремонта кровли над квартирой А. по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании указанного решения суда, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Н. возбуждено исполнительное производство №

Данные обстоятельства заявитель не оспаривал, подтвердил, что ему известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

При возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом было разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Данное постановление получено должником, однако в установленный срок добровольно не исполнено, что ОАО «Жилищник» не оспаривает.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Н. вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «Жилищник» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 05.05.2014 г.) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1, 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 ст. 112 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Частью 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной нормы установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» РФ указал на то, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, суть которой состоит в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. При этом, исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Как указал представитель ОАО «Жилищник» и следует из материалов дела, меры к исполнению решения суда принимаются, а взыскание исполнительского сбора приведет к значительным финансовым трудностям Общества, что может поставить под угрозу саму способность должника осуществлять хозяйственную деятельность.

Учитывая вышеизложенное, представленные документы, отсутствие недобросовестности со стороны должника, возражений со стороны судебного пристава-исполнителя, суд считает возможным удовлетворить требования и снизить размер исполнительского сбора на 1\4 часть, определив к взысканию 37 500 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ взысканного с ОАО «Жилищник» в размере 50 000 руб., на одну четверть, снизив его до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья         Т.Е. Яворская