Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2022 (2-1049/2021;) ~ М-792/2021 от 17.06.2021

<данные изъяты>

Дело № 2 –51/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2022 года                                                                                                   г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

    в составе:

председательствующего судьи                    Гавриловой О.Н.,

при секретаре                                                 Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автухова Н.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Автухов Н.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки, обоснование иска указано, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежат: земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 815 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью300 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. <дата> в результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план с целью образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № <номер> и земель государственной собственности и исправлением реестровой ошибки в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> В указанном межевом плане исправляется реестровая ошибка, связанная с местоположением границы смежного земельного участка с кадастровым номером № <номер> в береговой полосе (письмо Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер>). При этом, площадь земельного участка с кадастровым номером № <номер> осталась неизменной. Изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером № <номер> согласовано с Администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> земельному участку с кадастровым номером № <номер>, площадью 300 кв. метров был присвоен адрес: <адрес>. Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер>, на основании заявления истца, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов площадью 840 кв. метров, образованного из земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. При обращении в органы Росреестра было установлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер>, площадь пересечения 1,23 кв. метра (уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата> №№ <номер>/1). В связи с тем, что земельный участок № <номер> был поставлен на учет <дата> на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер>, то для исправления реестровой ошибки необходимо данную схему переутвердить в соответствии с действующим законодательством (уведомление о нарушении причин приостановления государственного кадастрового учета от <дата> №№ <номер>). 26.01. истец обратился в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> для исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка. Ответом от <дата> № <номер> Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области сообщила, что не имеет правовых оснований для утверждения представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 300 кв. метров, с кадастровым номером 67:18:0520101:104, образованного в новых границах с измененным местоположением. Уведомлением от <дата> №№ <номер> Управлением Росреестра по Смоленской области было отказано в государственном кадастровом учете. В связи с чем, для исправления реестровой ошибки необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № <номер> в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>. Площадь земельного участка с кадастровым номером № <номер> составит 300 кв. метров. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН равна 300 кв. метров. Таким образом площадь земельного участка остается неизменной.

Просит признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; исключить сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № <номер>, № <номер> из Единого государственного реестра недвижимости; установить границы земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах: <данные изъяты>; установить границы земельного участка с кадастровым номером № <номер>, <адрес> в следующих координатах: <данные изъяты>

Протокольным определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено Московско-Окское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов (т.1 л.д.169 оборот).

Истец Автухов Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме (т.2 л.д.33).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Ковалева М.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований иска.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя Управления, отказать в удовлетворении заявленных требований к Управлению как к ненадлежащему ответчику (т.2 л.д.16-19).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Московско-Окского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Управления, изложив свою позицию по иску, согласно которой, в соответствии со ст.6 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Для озера Каспля ширина береговой полосы составляет 20 м. В соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2006 года №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы водного объекта (т.1 л.д.187-188).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.6 полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. №377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. №164 «Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)».

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В силу пункта 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования.

Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 300 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 815 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 815 кв. метров был предоставлен бесплатно в собственность Макаровой Л.И. на основании Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> «О предоставлении в собственность земельного участка на территории Волоковского сельского поселения».

Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на территории Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» Макаровой Л.И. в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 300 кв. метров с кадастровым номером № <номер> для расширения основного земельного участка с кадастровым номером № <номер>.

Земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 300 кв. метров, был поставлен на государственный кадастровый учет на основании утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер> ( 5) для расширения границ данного земельного участка.

Таким образом, границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и сведения о них содержатся в ЕГРН.

На основании договоров купли-продажи от <дата> земельные участки с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер> проданы 5 6

С <дата> право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер> зарегистрировано за 2 на основании договоров купли-продажи, заключенных между 6 и 2

Согласно Выкопировки из ГИСОГД Смоленская область, Смоленский район, Волоковское сельское поселение (Генеральный план утвержден решением Совета депутатов Волоковского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>), границы земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер>, содержащиеся в ЕГРН, частично расположены в береговой полосе оз<адрес> (т.1 л.д.150).

Таким образом, границы земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер> установлены с реестровой ошибкой, что в свою очередь привело к тому, что частично земельные участки расположены в береговой полосе оз.Каспля.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца и исправлении реестровой ошибки.

         Действующее законодательство, регламентирующее порядок действий при выявлении реестровой ошибки, предусматривает, что при наличии выявленного факта реестровой ошибки в сведениях ГКН, последняя подлежит исправлению, путем исключения сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> и № <номер> из ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░           <░░░░░░ ░░░░░░>                                                      ░.░.░░░░░░░░░

            ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>