Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2012 ~ М-445/2012 от 07.03.2012

Дело № 2-540/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 16 марта 2012 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Максимовой В.В.

при секретаре - Гринцевич Е.Г.

с участием помощника межрайпрокурора прокурора - Гарина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский сад №12 общеразвивающего вида, Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения за счет средств бюджета муниципального образования - Борисоглебский городской округ,

у с т а н о в и л:

- Борисоглебской межрайпрокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> общеразвивающего вида, в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в дошкольных и других образовательных учреждениях», а именно:

- в помещениях для детей старшей группы №, подготовительной группы полы имеют дефекты линолеума; в помещении подготовительной группы около мойки, а также в коридоре 1 этажа полы прогнили, чем нарушены требования п. 5.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- целостность отделки потолка в помещении игровой средней группы нарушена, чем нарушены требования п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- умывальная раковина в туалетном помещении старшей группы имеет трещины, сколы, чем нарушены требования п. 6.18.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- имеющееся холодильное оборудование устаревшее, отсутствует дверца у морозильного отсека, полки закреплены непрочно, чем нарушены требования приложения 4 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- в жарочном шкафу из 3-х имеющихся секций исправна только 1, духовка у электроплиты неисправна, чем нарушены требования приложения 4 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;

- шкафы для одежды и обуви в раздевальном помещении старшей группы № находятся в ветхом состоянии, дверцы частично не закрываются, чем нарушены требования п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Борисоглебский детский са<адрес>, Администрации Борисоглебского городского округа <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МКДОУ Борисоглебский детса<адрес> за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Помощник межрайпрокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указывая, что согласно Устава МКДОУ БГО, Борисоглебский детский са<адрес> общеразвивающего вида учредителем выступает Муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице Администрации Борисоглебского городского округа, которая и должна нести ответственность по его обязательствам. Кроме того, согласно Закону РФ «Об образовании», обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления.

Представитель ответчика – Администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ведущий специалист – юрист отдела правовой работы Администрации ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования признала.

Представитель ответчика - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебский детский са<адрес> заведующая детским садом ФИО6 исковые требования признала и пояснила, что учреждение не располагает необходимыми денежными средствами, а финансирование администрации городского округа является недостаточным.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ФИО7 по доверенности поддержала заявленные требования.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств.

Согласно Устава МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> общеразвивающего вида учредителем учреждения выступает муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице администрации Борисоглебского городского округа.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления.

Как установлено ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Учитывая отсутствие у образовательного учреждения средств для приведения в надлежащее состояние пола в помещениях для детей старшей группы №, подготовительной группы, а также в коридоре 1 этажа; отделки потолка в игровом помещении средней группы; установки умывальной раковины в туалетном помещении старшей группы; установки холодильного оборудования, приведения в исправное состояние морозильного отсека; приведения в исправное состояние жарочного шкафа, духовки у электроплиты; приведения в надлежащее состояние шкафов для одежды и обуви в раздевальных помещениях, наличие субсидиарной ответственности администрации Борисоглебского городского округа по обязательствам детского сада как учредителя МКДОУ детский са<адрес> общеразвивающего вида и собственника занимаемого им здания, расходы по приведению в надлежащее состояние пола в помещениях для детей старшей группы №, подготовительной группы, а также в коридоре 1 этажа; отделке потолка в игровом помещении средней группы; установке умывальной раковины в туалетном помещении старшей группы; установке холодильного оборудования, приведению в рабочее состояние морозильного отсека; приведению в рабочее состояние жарочного шкафа, духовки у электроплиты; приведению в надлежащее состояние шкафов для одежды и обуви в раздевальных помещениях в МКДОУ № общеразвивающего вида, расположенного по адресу: <адрес>, следует возложить на администрацию Борисоглебского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Имеющиеся в помещениях для детей старшей группы №, подготовительной группы, а также в коридоре 1 этажа дефекты линолеума на полу; нарушения целостности отделки потолка в игровом помещении средней группы; трещины и сколы умывальной раковины в туалетном помещении старшей группы; наличие устаревшего холодильного оборудования, неисправного морозильного отсека; неисправности жарочного шкафа и духовкиу электроплиты; ненадлежащее состояние шкафов для одежды и обуви в раздевальных помещениях, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Борисоглебский детский са<адрес> общеразвивающего вида и Администрацию Борисоглебского городского округа:

- привести в надлежащее состояние пол в помещениях для детей старшей группы №, подготовительной группы, а также в коридоре 1 этажа;

- восстановить целостность отделки потолка в игровом помещении средней группы;

- установить умывальную раковину в туалетном помещении старшей группы;

- установить надлежащее холодильное оборудование, привести в исправное состояние морозильный отсек;

- привести в исправное состояние жарочный шкаф, духовку электроплиты;

- привести в надлежащее состояние шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях в МКДОУ Борисоглебский детский са<адрес> общеразвивающего вида по адресу <адрес>, за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца.

Председательствующий: