Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7556/2019 ~ М-7830/2019 от 14.11.2019

УИД: 50RS0039-01-2019-010746-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Захаровой А.Н.

при секретаре Пановой Ю.В.,

с участием истца Антиповой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7556/19 по исковому заявлению Антиповой Л. А. к Администрации Раменского муниципального района, Управлению земельных отношений Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района, ГСК «Никоновское» о признании права собственности на гараж,-

Установил:

Истец- Антипова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, Управлению земельных отношений Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района, ГСК «Никоновское», которым просит признать за ней право собственности на гараж со смотровой ямой <номер> по адресу: <адрес>. (л.д. 6-9).

В обоснование исковых требований указывает, что является членом гаражно-строительного кооператива «Никоновское», что подтверждается членской книжкой <номер> членов гаражно-строительного кооператива «Никоновское». На территории ГСК «Никоновское» по адресу: <адрес> за счет собственных средств им возведен гараж со смотровой ямой <номер>. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ГСК «Никоновское» на праве аренды. Вышеуказанный земельный участок предоставлял жителям для строительства индивидуальных гаражей на основании Постановления Главы администрации Никоновского сельского округа Раменского района Московской области <номер> от <дата> Впоследствии гражданами был образован ГСК «Никоновское» для оформления прав на земельный участок. Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Истцом полностью выплачены паевые взносы за гараж со смотровой ямой <номер>, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается справкой ГСК «Никоновское» <номер> от <дата> Гараж со смотровой ямой <номер> на кадастровый учет не поставлен. Со стороны истцов нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольных построек, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом при возведении самовольной постройки соблюдены целевые назначения земельного участка. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом. Государственная регистрация права на гараж не совершалась. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности получен документы о приостановлении государственной регистрации права от <дата> <номер>. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости - гараж, общей площадью 26,7 кв. м., расположенный по указанному адресу, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Антипова Л.А. явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании права собственности получены документы о приостановлении регистрации, в постановлении от <дата> отсутствует ее фамилия, так как земельный участок под строительство гаража был выделен позже.

Ответчик - Администрация Раменского муниципального района по Московской области о дне и времени рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили в иске отказать, рассматривать дело в отсутствие представителя.

Ответчик -Управление земельных отношений Администрации Раменского муниципального района о дне и времени рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении решение по делу оставили на усмотрение суда, просили рассматривать дело в отсутствие представителя.

Ответчик - Администрация сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района о дне и времени рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили исковые требования Антиповой Л.А. удовлетворить.

Ответчик - ГСК «Никоновское» о дне и времени рассмотрения дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили исковые требования Антиповой Л.А. удовлетворить.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

Согласно действовавшего Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п.13); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п.17).

На основании членства в ГСК «Никоновское» истцу выделен земельный участок. На предоставленном земельном участке истцом был построен своими силами и за счет личных денежных средств гараж со смотровой ямой. Гаражу согласно нумерации был присвоен порядковый номер <номер>, что подтверждается справкой ГСК «Никоновское» <номер> от <дата>. (л.д. 15).

Строительство гаражей на отведенной территории началось с <дата>. ГСК «Никоновское» было создано собранием учредителей согласно протокола <номер> от <дата>., что подтверждается представленным уставом (л.д. 29-35). Все владельцы гаражей, построенных на территории ГСК «Никоновское» были приняты в члены ГСК. Истец также был принят в члены ГСК, что подтверждается членской книжкой с отметками об уплате членских взносов, справкой ГСК «Никоновское» (л.д. 12-15). ГСК «Никоновское» было проведено межевание земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и осуществлен кадастровый учет земельного участка для дальнейшего оформления права аренды (л.д. 25-27). В последующем между ГСК «Никоновским» и Управлением земельных отношений Раменского муниципального района был заключен договор аренды <номер> земельного участка от <дата>., в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 16054 кв.м, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуальных гаражей», сроком с <дата> по <дата> (л.д. 16-24) На гараж выдан технический паспорт (л.д. 39-47). Регистрация права на гараж была приостановлена (л.д. 50-52). Разрешение на строительство гаража истцом получено не было.

Согласно справки ГСК «Никоновское», судом установлено, что истец принят в члены ГСК, на выделенном земельном участке ГСК истцом возведен гараж <номер>. Истец полностью выплатил членские и паевые взносы. Право собственности на возведенный гараж ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 131 (пункт 1) указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Исходя из указанных выше норм, право собственности на имущество у лица, выплатившего полностью паевой взнос, возникает с момента выплаты взноса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что гараж был возведен за счет собственных средств истца, паевые взносы им внесены полностью.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Статьей 51 ч.17 п.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства

Как следует из представленных документов, земельный участок, на котором возведен гараж истца, находится в аренде ГСК «Никоновское».

Также из технического паспорта усматривается, что гараж истца находится в массиве других гаражей ГСК «Никоновское», прав других лиц не нарушает.

Из технического заключения специалиста ФИО7, представленного истцом в обоснование заявленного иска, также следует, что гараж соответствует установленным строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антиповой Л. А. к Администрации Раменского муниципального района, Управлению земельных отношений Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района, ГСК «Никоновское» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Антиповой Л. А. право собственности на гараж со смотровой ямой <номер>, общей площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья: А.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2019 года