Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2013 (2-4270/2012;) ~ М-4140/2012 от 26.11.2012

дело №2-405/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

    В составе:

Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

При секретаре Заец Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прилепиной Т.А. к администрации г. Смоленска о признании строения жилым домом с правом регистрации в нем,

У С Т А Н О В И Л:

Прилепина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании строения жилым домом с правом регистрации проживания в нем, указав, что является собственником земельного участка и строения на нем, без права регистрации проживания на основании свидетельств о государственной регистрации права. В данном строении проживает ее сын с супругой и несовершеннолетним ребенком. Истица проживает и зарегистрирована по другому адресу: <адрес>, однако, по медицинским показаниям планирует переехать в спорный жилой дом для постоянного проживания. Отсутствие регистрации по месту жительства лишает ее возможности пользоваться своими правами. Дом фактически является жилым, пригодным для проживания и эксплуатации.

Просит суд признать жилое строение (садовый дом), общей площадью 106,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом с правом регистрации проживания в нем.

Представитель истицы по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик - администрация г.Смоленска, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила.

Третье лицо - Отдел УФМС России по Смоленской в Промышленном районе г.Смоленска, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо - СТ «Рассвет», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не извещен.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст.15 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Прилепина Т.А. является собственником земельного участка площадью 766 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства в садоводческом товариществе, по адресу: <адрес>, а также нежилого строения без права регистрации проживания, расположенного на указанном земельном участке общей площадью 54 кв.м (л.д.6, 7).

В обоснование заявленных требований истица ссылается на наличие правовых оснований для признания спорного дома жилым, поскольку он соответствует строительным нормам и правилам.

При разрешении вопроса об обоснованности требований истицы суд исходит из следующего.

Согласно ст.85 ЗК РФ в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесённые в соответствии с градостроительными регламентами к определённым законом территориальным зонам, в том числе к жилым. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально.

Частью 3 ст.35 Градостроительного кодекса РФ определено, что в состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В соответствии со ст.6 Правил землепользования и застройки г.Смоленска, принятых решением Смоленского горсовета 28.02.2007 года, застройки жилыми домами и коллективными садами и дачами относятся к одному типу территориальных зон, а именно - «жилые зоны».

Из материалов дела усматривается, что на садовом земельном участке площадью 766 кв.м расположено жилое строение общей площадью 106,8 кв.м. (л.д. 8-10).

Согласно заключению ООО «Строительная экспертиза» следует, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования оценивается как нормативное и соответствует ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Общая площадь обследуемого жилого дома составляет 106,8 кв.м, жилая площадь 39,4 кв.м. Обследуемый жилой дом соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, состоит из семи помещений, которые на первом этаже используются как: 1 - коридор, 2 - кухня, 3,4 - жилые помещения, 5 - холодное помещение; на мансардном этаже: 1 - подсобное помещение, 2 - жилое помещение. Жилой дом выполнен в соответствии с действующими нормами СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", соблюдены установленные строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы, пригоден для круглогодичного проживания людей, несущие конструкции находятся в нормативном состоянии, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. В результате вышеизложенного, а также учитывая характер строения жилого дома, можно сделать вывод о том, что строение может быть сохранено в существующем состоянии(л.д.29-40).

Судом установлено, что истица Прилепина Т.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, однако имеет желание постоянно проживать в садовом доме круглогодично (л.д.43).

В силу п.1 ст.20, п.1 ст.150 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает, и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина, а Жилищный кодекс РФ в ч.4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников.

Закон РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П «О проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» в соответствии с абзацем 4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Поскольку Прилепина Т.А., намерена воспользоваться своим конституционным правом на выбор места жительства, спорный дом пригоден для постоянного в нем проживания, требования истицы, с учетом вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прилепиной Т.А. удовлетворить.

Признать жилое строение (садовый дом), общей площадью 106,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом с правом регистрации и проживания в нем.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

                                                           Судья     Н.А.Ландаренкова