Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2019 ~ М-360/2019 от 19.04.2019

Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** Город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Победимской Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Любови Николаевны к Комитету по управлению государственным имуществом *** о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Л.Н. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 552 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***, в границах по координатам характерных точек, определенных в межевом плане от 05 марта 2019 года, изготовленном кадастровым инженером Н.

В обоснование иска указано, что с 1978 года по 2001 год истец работала в Псковском НИИ сельского хозяйства. В 1985 году ей как работнику НИИ был предоставлен земельный участок площадью около 5 соток в д. *** для ведения личного подсобного хозяйства. В 1992 году распоряжением Администрации Завеличенского сельсовета были выделены земельные участки для товариществ, однако сами товарищества созданы не были. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок не выдавались. На спорном земельном участке она имеет хозяйственную постройку, в которой по настоящее время держит кур, хранит сельскохозяйственный инвентарь, на участке сажает овощи. Земельный участок огорожен, используется истцом с 1985 года по настоящее время. В 2019 году было выполнено межевание спорного земельного участка, его площадь составила 552 кв.м. Именно в таких границах земельный участок используется истцом с момента его предоставления.

Истец Соколова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что земельный участок ею используется постоянно и непрерывно, огорожен он сразу после предоставления. С двух противоположных сторон от участка имеются проходы.

С претензиями к ней относительно использования земельного участка никто не обращался.

Представитель ответчика – Комитета по имущественным отношениям Псковской области И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации сельского поселения «Завеличенская волость» П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что действительно истцу как работнику НИИ был предоставлен земельный участок. Споров по границам участка, используемого истцом, нет. Пользование земельным участком по факту также не противоречит утвержденным Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Завеличенская волость», согласно которым участок истца расположен в зоне Ж1 – усадебной жилой застройки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – Управления Росреестра по Псковской области К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что при проверке представленного межевого плана наложений, пересечений по границам не установлено. В соответствии с законом было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с отсутствием утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Завеличенского сельского Совета народных депутатов 28 октября 1991 года в соответствии со ст.ст. 13,27,28 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле», ст. 16 Закона РСФСР «О земельной реформе», решением Псковского областного Совета народных депутатов от 05 апреля 1991 года в ведение Завеличенского сельского Совета передано 872 га земли, из них земель сельскохозяйственных предприятий 847 га, в том числе ОПХ «Родина» 725 га, «подхоз» Псковского ипподрома 122 га.

Указанным решением изъято для передачи в ведение Завеличенского сельского Совета из состава земель ОПХ «Родина» 695 га земель, из них сельскохозяйственных угодий – 460 га, в том числе пашни 178 га. Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства установлены до 2.0 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни до 1.0 га. Согласно Приложению 2 к данному решению определена площадь земель д. Родина, переданных от ОПХ «Родина», в том числе отмечена передача 51,89 га «пашни, огороды, уч. земли» в черте населенного пункта «Родина».

Распоряжением Администрации Завеличенского Сельсовета от 30 декабря 1992 года № 150 «Об организации товариществ для ведения коллективного животноводства» принято решение зарегистрировать 13 товариществ для ведения коллективного животноводства. Для товарищества № 1 (Шанхай) выделено 3,5 га, для товарищества № 2 (Н. Деревня) – 3,0 га.

В судебном заседании установлено, что коллективные хозяйства для ведения животноводства в сельском поселении «Завеличенская волость» созданы не были. Однако, гражданам, работавшим в Псковском НИИ сельского хозяйства, ранее были выделены и фактически ими разработаны земельные участки для возведения хозяйственных построек и содержания домашних животных.

Из копии трудовой книжки Соколовой (Матаевой) Л.Н. следует, что она была трудоустроена в Псковском НИИ сельского хозяйства техником.

В земельно-кадастровой книге № 628 за период с 1997 по 2001 годы по д. *** значится лицевой счет ***: в графе «Список членов хозяйства» С., Соколова Л.Н., С. и С., в разделе «Земли, находящиеся в пользовании граждан» учтено наличие земли в собственности площадью 0,05 га.

Согласно справке Администрации сельского поселения «Завеличенская волость» от 14 февраля 2019 года № 101 на земельном участке площадью 552 кв.м., принадлежащем Соколовой Л.Н., расположена хозяйственная постройка площадью 108 кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «Завеличенская волость» земельный участок Соколовой Л.Н. входит в территориальную зону Ж1 – зону усадебной жилой застройки, что также подтверждено выпиской из Генерального плана МО «Завеличенская волость» со схемой расположения земельного участка истца.

    Из межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Н. 05 марта 2019 года, следует, что фактическая площадь земельного участка, расположенного в д. ***, используемого И., составляет 552 кв.м., на земельном участке расположена хозяйственная постройка. Земельный участок огорожен, граничит с землями общего пользования (дорогой) и землями Государственной собственности.

    Свидетели И. и З. в судебном заседании подтвердили предоставление истцу спорного земельного участка как работнику Псковского НИИ сельского хозяйства. Указали, что являются соседями истца по земельному участку. Земельный участок используется истцом постоянно, огорожен ею с момента предоставления. Каких-либо споров по пользованию участком не было.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с показаниями стороны истца, представителя Администрации сельского поселения «Завеличенская волость», кроме того, не противоречат материалам дела.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 3 ч.9 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, постоянного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие 3К РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

Отсутствие надлежаще оформленных документов не позволило Соколовой Л.Н. во внесудебном порядке оформить права на предоставленный земельный участок.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец длительное время открыто пользуется предоставленным ей земельным участком, расположенным в массиве, определенном уполномоченным органом соответствующим распоряжением под Товарищества *** в д. ***, границы и площади спорных земельных участков установлены по результатам межевания по факту предоставления и пользования. Сведения о пользовании землей имеются в земельно-кадастровых книгах, споров по границам земельных участков со смежными землепользователями не имеется, правопритязаний третьих лиц на объект не установлено.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Завеличенская волость», утвержденными решением от 09 ноября 2012 года № 72 Собрания депутатов сельского поселения «Завеличенская волость», земельный участок истца расположен в территориальной зоне Ж1, градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства».

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что Соколова Л.Н. являлась работником Псковского НИИ сельского хозяйства и проживала с момента предоставления участка по настоящее время в д. ***, оснований полагать, что спорный земельный участок был предоставлен данному лицу неправомерно, не имеется, в связи с чем препятствий к удовлетворению иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 552 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░: ░░░░░░░

*

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.