Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2022 (2-664/2021;) ~ М-784/2021 от 10.09.2021

№

Дело № 2-14/2022

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

п. Шексна                                          06 июня 2022 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Витушкина М.В. к КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, ООО «Вологодские земельные ресурсы», кадастровому инженеру ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунову А.Н. о признании наличия реестровой ошибки, исправления реестровой ошибки,

                                                                        установил:

Витушкин М.В. обратился в суд с иском к КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке имеется жилой дом с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор на выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, определены характерные точки границы земельного участка, и измерения были проведены по существующему на местности более <данные изъяты> лет ограждению. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка накладываются на границу земельного участка с кадастровым номером № под автодорогой «<данные изъяты>». В заключении кадастровый инженер указал, что возможно при проведении геодезической съёмки земельного участка с кадастровым номером № измеряли только ось дороги и отступили (согласно нормативам) необходимое для обслуживания дороги расстояние, не учитывая при этом существующие заборы смежных землепользователей. Считает, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков, занятых под автодорогой «<данные изъяты>» не были выполнены требования статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», просит: признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № под автодорогой «<данные изъяты>»; установить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 (обозначение характерных точек границы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

После неоднократных уточнений и изменений исковых требований просит: признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, согласно каталогу координат: (обозначение характерных точек границы: <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Шекснинского муниципального района, администрация сельского поселения Нифантовское Шекснинского района, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области и ООО «Вологодские земельные ресурсы», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - кадастровый инженер ООО «Кадастровое бюро» Вахнина Е.Б.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунов А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Шекснинского районного суда кадастровый инженер ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунов А.Н. привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Витушкин М.В. и его представитель - адвокат Шангина С.Е., надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и удовлетворении исковых требований об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером №

Представитель ответчика - КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель соответчика - Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель соответчика - ООО «Вологодские земельные ресурсы», надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в направленном ДД.ММ.ГГГГ отзыве директор ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунов А.Н. не возражал против удовлетворения иска Витушкина М.В. о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Волземресурс».

Соответчик - кадастровый инженер ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунов А.Н., надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель третьего лица - Департамента имущественных отношений Вологодской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. В отзыве на иск указано, что Департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим от имени области полномочия по управлению государственным имуществом, находящимся в собственности области. Департамент закрепляет имущество области за государственными организациями (предприятиями и учреждениями). Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>, под автодорогой «<данные изъяты>» находится в собственности Вологодской области и закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за казенным учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель третьего лица - Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель третьего лица - администрация Шекснинского муниципального района, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. В отзыве на иск указано, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании комиссией было установлено: земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером № на <данные изъяты> Специалистами администрации Шекснинского муниципального района был осуществлен обмер дороги и ширины улицы, и установлено, что фактически проезжая часть составляет от <данные изъяты>, ширина улицы от забора до забора от <данные изъяты>. Данные ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, № (ЕЗП №) под автодорогами не соответствуют их фактическому местоположению. Комиссией было принято решение: координаты границ земельного участка, отображенные в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером № подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» Вахниной Е.Б., после проведения работ с выносом точек в натуре - совпадают с существующими границами, установленных ограждений, соответствуют правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам. КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» необходимо исправить реестровую ошибку по уточнению границ земельного участка под дорогой с кадастровыми номерами №, № (ЕЗП №), данный участок останется в изменённых границах.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Нифантовское Шекснинского района, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Третье лицо - кадастровый инженер ООО «Кадастровое бюро» Вахнина Е.Б., надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования Витушкина М.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Кадастровые работы, в результате проведения которых оформляется межевой план, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер несёт ответственность за результаты выполненной работы и заверяет подготовленный им межевой план своей подписью и печатью. Межевой план оформляется в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (часть 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Витушкин М.В. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Витушкиным М.В. был заключен договор на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Кадастровое бюро» с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» Вахниной Е.Б. следует, что проведены кадастровые работы и обозначены характерные точки <данные изъяты>

Правообладателями смежных земельных участков по точкам <данные изъяты> является земельный участок с кадастровым номером № собственник ФИО2 по точкам <данные изъяты> является земельный участок с кадастровым номером № постоянное бессрочное пользование КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», по точкам <данные изъяты> является земельный участок с кадастровым номером № собственник ФИО3

В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что уточняемый земельный участок по координатам накладывается на земельный участок с кадастровым номером № под автодорогой «<данные изъяты>», находящемся на праве «постоянное (бессрочное) пользование» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) у КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области». Геодезические измерения участка с кадастровым номером № произведены по металлическому ограждению. Уточняемый земельный участок используется в своих границах более <данные изъяты> лет. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласовано с собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 по границе <данные изъяты>, с собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 по границе <данные изъяты>

Согласно сведениям, предоставленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН содержатся сведения о:

- земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», расположенном по адресу: <адрес> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По земельному участку с кадастровым номером № содержатся сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве собственности Витушкина М.В. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения об участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ЕГРН в пределах данного земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют.

- о здании с кадастровым номером №, наименованием – «здание», назначением - «жилое», площадью <данные изъяты> кв.м, количеством этажей - «1», расположенном по адресу: <адрес>. По данному зданию содержатся сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве собственности Витушкина М.В. Сведения о здании с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

- земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования - «автодорога «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По земельному участку с кадастровым номером № в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве собственности Вологодской области и о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве постоянного (бессрочного) пользования КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области». Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости. Сведения о данном земельном участке внесены в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения об уточнении площади и уточнённом описании местоположения границ данного земельного участка.

По сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположено сооружение с кадастровым номером №, наименованием - «<данные изъяты>», назначением - «7.4.сооружения дорожного транспорта», протяженностью в метрах с округлением до 1 метра - <данные изъяты>, годом завершения строительства - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. По данному сооружению содержатся сведения о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве собственности Вологодской области и о зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве оперативного управления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области». Сведения о сооружении с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В представленном для государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в заключении кадастрового инженера указано, что согласование местоположения границ данного земельного участка (<данные изъяты>) не требуется, так как смежными для этих границ являются земли, находящиеся в государственной собственности, не закрепленные за конкретными лицами, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не подлежат согласованию. Кроме того, смежным с данным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № (по точкам <данные изъяты>) была согласована в индивидуальном порядке, о чём в акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № имеется подпись смежного землепользователя Департамента дорожного хозяйства <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №).

Из комиссионного акта обследования земельных участков с кадастровыми номерами: №, № №, №,         № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках данного гражданского дела, следует, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером № на <данные изъяты>.; на земельный участок с кадастровым номером № на <данные изъяты>., на <данные изъяты>. Данные ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами № № (ЕЗП №) под автодорогами не соответствуют их фактическому местоположению. Специалистами администрации Шекснинского муниципального района был осуществлен обмер дороги и ширины улицы. Установлено, что фактически проезжая часть составляет от <данные изъяты>, ширина улицы от забора до забора от <данные изъяты>. Комиссией было принято решение - координаты границ земельного участка, отображенные в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» Вахниной Е.Б., после проведения работ с выносом точек в натуре - совпадают с существующими границами, установленных ограждений, соответствуют правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам. КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» необходимо исправить реестровую ошибку по уточнению границ земельных участков под дорогой с кадастровыми номерами №, № (ЕЗП №), данные участки останутся в изменённых границах.

В рамках урегулирования вопроса по устранению реестровой ошибки КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено техническое задание, направлен запрос коммерческого предложения, который получен ООО «Вологодские земельные ресурсы», и ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что ООО «Вологодские земельные ресурсы» готово выполнить кадастровые работы по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № занятых автомобильными дорогами общего пользования «<данные изъяты>» на территории Шекснинского района, согласно технического задания со сроком выполнения работ 29 апреля 2022 года. 21 января 2022 года КУ ВО «Управление автомобильных дорог <адрес>» заключило договор на выполнение комплекса кадастровых работ по исправлению реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости с ООО «Вологодские земельные ресурсы».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волземресурс» был подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, направлен в Департамент имущественных отношений Вологодской области для согласования границ. В связи с выявлением смежного землепользователя - <данные изъяты>, проведены согласования и во избежание пересечения границ внесены изменения в межевой план.ДД.ММ.ГГГГ межевой план направлен в Департамент имущественных отношений Вологодской области для передачи в орган кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ представителем Департамента имущественных отношений Вологодской области межевой план передан в Росреестр, плановая дата предоставления услуг - ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах и с учётом того, что КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не отрицает наличие реестровой ошибки при выполнении кадастровых работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № (ЕЗП №), занятых автомобильной дорогой «Нифантово-Гари», предприняло меры по ее устранению, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Витушкина М.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                                     решил:

    исковые требования Витушкина М.В. к КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, ООО «Вологодские земельные ресурсы», кадастровому инженеру ООО «Вологодские земельные ресурсы» Чикунову А.Н, - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения части границы земельного участка с кадастровым № в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Вологдаземресурс» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно каталогу координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья                                   подпись                                   Е.В. Шутова

          Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 года

           Судья                                    подпись                                   Е.В. Шутова