Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2012 ~ М-569/2012 от 29.02.2012

№ 2-1174/12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2012 года г.Ижевск

Первомайский районный суд г.Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Обуховой М.А.,

при секретаре Максимовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г. Ижевска, в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ Центр развития ребенка – Детский сад № 17 о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ижевска обратился истец с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности совершить определённые действия.

Требования мотивировал тем, что Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска УР проведена проверка исполнения действующего законодательства образовательными учреждениями в части обеспечения создания и ведения официального сайта образовательных учреждений в сети Интернет. В ходе проверки выявлены нарушения норм действующего законодательства об образовании в указанной части в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 17 (далее – МБДОУ № 17, детский сад, учреждение, ДОУ). Как показала проверка, у детского сада № 17 отсутствует отдельный официальный Интернет-сайт. В соответствии с письмом Администрации г. Ижевска УДО и В № 04-24\1333 от 24.11.2011 г. и приказом ЦДОиВ Первомайского района г. Ижевска № 106 от 06.12.2011 г. дошкольные учреждения Первомайского района г. Ижевска пользуются сайтом www.izh.ru в качестве официального с 16.12.2011 года, где созданы собственные разделы и располагается информация о каждом дошкольном учреждении района. Установлено, что по указанному учреждению размещена следующая информация: Ф.И.О. заведующего, телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес, местоположение детского сада, краткая характеристика учреждения, которая включает информацию о материально-техническом обеспечении, об оснащённости образовательного процесса. Кроме того, на отдельной странице сайта www.izh.ru представлены сведения в виде таблицы, в том числе, по детскому саду № 17 по организации платных образовательных услуг в ДОУ на 01.03.2011 г. Однако согласно ч.ч. 4, 5 ст. 32 Закона об образовании образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации об образовательном учреждении, которая подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня вынесения соответствующих изменений. При этом образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1)сведения: о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, об образовательных стандартах, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, о материально-техническом обеспечении и об оснащённости образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности; свидетельства о государственной аккредитации, утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчёт о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в п. 3.2 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Проверкой установлено, что указанны перечень сведений о МБДОУ № 17 в соответствующем разделе дошкольного образовательного учреждения района на сайте www.izh.ru, а именно, в разделе http://www.izh.ru/izh/info/mdou17/html, не представлен в полном объёме в соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона об образовании.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что администрацией детского сада № 17 допущено нарушение указанной нормы действующего законодательства об образовании.

По данному факту 23.01.2012 г. в адрес начальника Управления дошкольного образования и воспитания Администрации г. Ижевска также внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое в настоящее время рассмотрено, требования прокурора не удовлетворены. Требования прокурора заявляются в интересах неопределённого круга лиц – несовершеннолетних, временно находящихся в ДОУ в соответствии с Законом об образовании, поскольку последние в силу возраста самостоятельно не могут обратиться в суд за защитой своих прав. Кроме того, нахождение несовершеннолетних лиц в ДОУ носит временный характер, состав детей постоянно меняется. Просит суд обязать ответчика обеспечить доступ к следующей информации путём ее размещения на официальной странице образовательного учреждения на сайте izh.ru в срок до 31.05.2012 г.:

- о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, об образовательных стандартах, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

- копии документа, подтверждающего наличие свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), утверждённых в установленном порядке плана финансово - хозяйственной деятельности или бюджетной системы образовательного учреждения

- отчёт о результатах самообследования.

- сведения, указанные в п. 3.2 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Помощником Прокурора Первомайского района г. Ижевска – Ибрагимова Л.Ш. было представлено письменное заявление об изменении предмета заявленных требований, согласно которого истец просит обязать ответчика создать официальный Интернет- сайт образовательного учреждения в срок до 01.09.2012 г. и обеспечить доступ к следующей информации путём ее размещения на официальном Интернет-сайте образовательного учреждения: - о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, об образовательных стандартах, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, о материально-техническом обеспечении и об оснащённости образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

- копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями).

- отчёт о результатах самообследования.

- о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

- сведения, указанные в п. 3.2 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебное заседание сторона ответчика, надлежащим образом извещенная не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В материалах дела имеется заявление от представителя ответчика – и.о. заведующей МБДОУ Детский сад № 17 Каплун А.Б. о признании исковых требований в полном объёме.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем имеется подпись в письменном заявлении представителя ответчика, приобщенном к материалам дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, сделано ответчиком добровольно, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования Прокурора Первомайского района г. Ижевска, в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад № 17 о возложении обязанности совершить определённые действия, следует удовлетворить.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования Прокурора Первомайского района г. Ижевска, в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад № 17 о возложении обязанности совершить определённые действия - удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад № 17 в срок до 01 сентября 2012 года:

- создать официальный Интернет-сайт образовательного учреждения в срок до 01.09.2012 г. и обеспечить доступ к следующей информации путём ее размещения на официальном Интернет-сайте образовательного учреждения:

- о дате создания образовательного учреждения,

- о структуре образовательного учреждения,

- о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения,

- об образовательных стандартах,

- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации,

- о материально-техническом обеспечении и об оснащённости образовательного процесса ( в том числе о наличии библиотеке, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания,

- о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям),

- об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся,

- о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся,

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

- копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями).; свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), утвержденных в установленной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

- отчёт о результатах самообследования.

- о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

- сведения, указанные в п. 3.2 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Взыскать с МБДОУ Центра развития ребенка - детский сад № 17 в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Судья    :                     М.А. Обухова