Адм. 5-110/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2014 года г. Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,
при секретаре Кривощековой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» <адрес> в ходе оформления международного рейса № <адрес>)», при таможенном контроле пассажиров у гражданки ФИО1 в ручной клади - дорожной сумке, был обнаружен табак для кальяна общим весом 17 кг. 250 гр., а именно: табак для кальяна « <данные изъяты> 5 пачек по 50 гр. общим весом 250 гр., 17 упаковок табака для кальяна «<данные изъяты>» весом по 1 кг. каждый, общим весом 17 кг.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей у ФИО1 изъято: 17 (семнадцать) полиэтиленовых пакетов с табаком для кальяна «<данные изъяты>» по 1 кг. каждый, общим весом 17 кг.
Согласно расчета таможенной стоимости товаров, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2813,16 рублей.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла рейсом из <адрес> с собой у нее было 17 килограмм табака. О том, что нельзя ввозить более 250 грамм табачного изделия, не знала, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать, поскольку ранее к административной ответственности не привлекалась.
Представитель Пермской таможни, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.
Согласно пункту 12 статьи 2 Технического регламента на табачную продукцию, утвержденного Федеральным Законом от 22.12.2008 № 268-ФЗ установлено, что «табак для кальяна» - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнила, должностному лицу таможенного поста не предъявила, к должностному лицу таможенного поста не обращалась.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 4-6), объяснением ФИО1 (л.д. 8), актом таможенного наблюдения (л.д. 14-16), заключением эксперта (л.д. 50-53), расчетом таможенной стоимости (л.д.77), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-69).
Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, судья признает полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табака для кальяна 17 полиэтиленовых пакетов с табаком для кальяна «<данные изъяты> » со смешанным фруктовым вкусом весом по 1 кг. каждый, общим весом 17 кг., находящегося на хранении таможенного поста Аэропорт Пермь.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края
Судья Г.Х. Гальмутдинова