Дело №2(1)-681/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2013 года с.Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,
при секретаре Имашевой О.В.,
при участии представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург» Мараховского Д.А.,
ответчика Панченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Оренбург» к Панченко М.В. о взыскании задолженности по оплате за газ
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» обратился в суд иском к Панченко М.В. о взыскании задолженности по оплате за газ. В обоснование заявленного требования указала, что в ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первичный пуск газа по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ. единым поставщиком газа на территории <адрес> является ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург». На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе обязательства, заключенного между ОАО ... и ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет поставку природного газа населению.
В соответствии со ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за газ согласно расчету начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ... рублей ... копейки.
Просит взыскать с Панченко М.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» основной долг за поставленный газ в сумме ... рублей ... копейки и расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей ... копейка.
Определением суда от 16.09.2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО5
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» Мараховский Д.А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме. При этом указал, что согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенному сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», установлено несанкционированное подключение ответчика помещений бани и сарая к системе газопровода, в результате чего чем был произведен перерасчет и ответчику доначислено за отопление бани и сарая за ... месяцев предшествующих дате инвентаризации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере ... руб. ... коп. Кроме того, ответчик не исполнял обязанности по оплате за газ, используемый для отопления жилого дома, в результате чего образовалась задолженность в размере ... руб. ... коп.
Ответчик Панченко М.В. в судебном заседании признал исковые требования в части взыскания задолженности за неуплату газа, которым он пользовался в жилом доме в сумме ... руб., однако относительно исковых требований в части взыскания доначисленной задолженности за отопление бани и сарая в размере ... руб. ... коп. возражал по следующим основаниям. Услугами ответчика он пользуется только с целью обогрева помещения жилого дома. Газом в сарае он вообще не пользовался. При этом, сделал газовые горелки его дед, который уже давно умер. Дед использовал сарай для разведения перепелок и зимой подтапливал помещение до плюсовой температуры газом от газовых баллонов. Горелка, установленная в сарае, не рабочая, находилась в разобранном состоянии. Баня отапливалась газовыми баллонами только зимой, для того, что бы большой бак с водой не заморозился, а в остальных случаях баня отапливается дровами. Шланги, идущие от бани закопаны не были, они слегка были накрыты землей, поскольку уже давно лежат, еще когда был жив его дед и пользовался ими. Контролер даже не определила куда идут шланги от бани и сарая, и есть ли врезка в систему газоснабжения. Так в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что именно из централизованного газопровода, принадлежащего ответчику, им произведено неправомерное подключение и осуществлялась подача газа, следовательно, отсутствует основание для перерасчета и доначисления задолженности за газ.
Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании 07.10.2013 года показала, что в доме № по адресу: <адрес> проживает ее сын Панченко М.В., с которым они договорились, что он будет производить плату за коммунальные услуги. Указанный дом принадлежит на праве собственности на основании свидетельств о праве на наследство ей и ее брату ФИО4 Считает исковые требования в части перерасчета платежей за пользование газом в бане и сарае необоснованными, поскольку в действительности баня и сарай газом не отапливаются, давно ее отец пользовался газом в сарае для разведения перепелок. Однако отец уже умер и сын никак не использует сарай. Более того баня сыном топиться дровами.
Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются, если иное не установлено законом, правила о договоре энергоснабжения.
Как следует из ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательства, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб
В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. п.3 абонентом признается сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно подп. "а" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и подп. "з" п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам абонент обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ.
В силу п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу Постановления Правительства РФ №239 от 07.03.1995г. регулирование цен (тарифов) на газ, реализуемый населению на внутреннем рынке РФ, осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. Во исполнение данного Постановления Администрация Оренбургской области издает распоряжения и постановления, регулирующие цены на газ и нормы потребления природного газа, реализуемого населению Оренбургской области.
Приложением к Постановлению Правительства Оренбургской области от 30.12.2010 года установлены нормы расхода газа за 1м?: на отопление жилья 8,5 м? на 1 м2; на отопление прочих помещений 8,5 м? на 1 м2, на приготовление пищи при отсутствии водонагревателя – 15 м? на 1 человека.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2011г. №1301-п утверждены розничные цены с 01.01.2011 года по 30.06.2012 года за 1 м?: для отопления жилых помещений: 2, 674 руб., для приготовления пищи 6, 345 руб., отопление бань 2, 826 руб., отопление прочих помещений – 6, 345 руб. и с 01.07.2012 по 30.06.2013 года за 1 м?. для отопления жилых помещений: 3, 075 руб., для приготовления пищи 7, 295 руб., отопление бань 3, 250 руб., отопление прочих помещений – 7, 295 руб.
Согласно ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
Согласно ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта) /ст. 437 ГК РФ/.
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первичный пуск газа по адресу: <адрес>. Учет расхода газа в указанном жилом доме производится по нормам потребления.
Судом установлено, что собственником жилого <адрес> является ФИО4 и ФИО5
Согласно справке администрации МО ... сельсовет ... № от ДД.ММ.ГГГГ Панченко М.В. проживает по адресу: <адрес>.
Между тем, судом на основании пояснений ответчика и третьего лица ФИО5 установлено, что Панченко М.В. является нанимателем жилого дома № по <адрес> и принял на себя обязанности по оплате за коммунальные услуги, в том числе за газ.
Следовательно, поскольку ответчик проживает в вышеуказанном доме, с него и подлежит взысканию плата за газоснабжение.
Из расчета начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по оплате за газ составляет ... рублей ... копейки, из которых задолженность за отопление жилья и приготовление пищи составляет ... руб. ... коп., а за отопление бани и сарая – ... руб. ... коп.
Панченко М.В. в судебном заседании признал исковые требования в части взыскания задолженности за пользование газом для отопления жилого дома на сумму ... руб. ... коп., пояснив, что действительно не производил оплату за газ в течение длительного периода времени в связи с тяжелым материальным положением.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск в части.
Согласно положениям ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
До принятия признания иска ответчиком судом ответчику разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Расчет задолженности за пользование газом для отопления жилого дома на сумму ... руб. ... коп. суд находит верным.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Панченко М.В., не производит отплату за потребленный природный газ и считает заявление ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания с ответчика задолженности за газ в сумме ... руб. ... коп.
Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности за отопление бани и сарая ... руб. ... коп., суд исходит из следующего.
В силу п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" N 307, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 в случае несанкционированного подключения к системе трубопроводов оборудования несанкционированного подключения к системе трубопроводов, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, исполнитель вправе произвести перерасчет размере платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором была выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителями по нормативам до дня устранения нарушения включительно.
В соответствии с п. п. 53, 94 указанных Правил N 307 потребителю запрещается присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход общедомового или индивидуального прибора учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.
Потребитель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.
Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газами, предоставления услуг по газоснабжению.
Согласно акту обследования газового хозяйства по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, на территории домовладения ответчика имеется баня, в которой есть самодельная газовая горелка через шланг. Шланг находится под землей, один отвод выходил через сарай, где также есть самодельная газовая горелка и трубы отопления. На улице от централизованного отопления во дворе (Портновых - соседи) отпуск отвод заварен сваркой. В данном акте имеется подпись ответчика.
Как следует из показаний свидетеля ФИО7, контролера ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», допрошенного в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ года, Панченко М.В. была сделана заявка в связи с несогласием с отапливаемой территорией, был произведен осмотр территории домовладения ответчика, в ходе которого были обнаружены баня и сарай. Ответчик пояснил, что они не отапливаются. Когда контролер зашла в баню, то обнаружила самодельную горелку, в помещении сарая она увидела старый разобранный газовый котел. Ответчик ей пояснил, что когда то в сарае отец держал перепелок.
При этом свидетель не смогла пояснить куда именно вели шланги, идущие из бани и сарая, то есть была ли врезка в систему центрального газопровода, следов использования газовой горелки в бане также не было, находились ли газовые горелки в рабочем состоянии установлено не было.
Между тем, указанные обстоятельства являются юридически значимыми для разрешения настоящего дела.
Из показаний свидетеля ФИО8 и ФИО9 следует, что они являются соседями ответчика, ранее они часто приходили купаться в его бане, которая отапливалась дровами.
Таким образом, из письменных доказательств, а именно акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, а также показаний свидетеля ФИО7 следует, что не установлен факт несанкционированного подключения ответчика к системе централизованного газопровода, принадлежащего ответчику, следов использования газовой грелки в бане контролером не установлено, равно как и то, что горелка находилась в рабочем состоянии, газовый котел в сарае находился в разобранном состоянии, соответственно, не мог использоваться по своему назначению. На улице от централизованного отопления во дворе соседей отпуск отвод заварен сваркой.
При таких обстоятельствах не опровергнуты доводы ответчика о том, что сарай вообще не отапливался газом на момент проверки, а отопление бани происходило дровами, а зимой газ использовался в бане от газовых баллонов лишь для того, что не заморозился большой бак с холодной водой. Также не опровергнуты доводы ответчика о том, что его дед, когда был жив использовал сарай для разведения перепелок, и с этой целью провел шланги в сарай для подогрева зимой указанного помещения при помощи газа от газовых баллонов.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что у истца отсутствовали правовые основания для начисления платы за пользование газом в сарае и бане за 6 месяцев, предшествующих дате проверки, следовательно, в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика ... руб. ... коп. за отопление бани и сарая за ... месяцев, предшествующих дате проверки следует отказать.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере ... рублей ... копеек.
Руководствуясь ст.98, 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Панченко М.В. о взыскании задолженности по оплате за газ – удовлетворить частично.
Взыскать с Панченко М.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» основной долг за поставленный газ в сумме ... рублей ... копеек.
Взыскать с Панченко М.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей ... копеек.
В удовлетворении остальной части иска Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ж.В. Афанасьева
В окончательной форме решение изготовлено 18 октября 2013 года.