Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1427/2011 ~ М-1427/2011 от 07.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 1427

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре юристе 1 класса Некрасовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление бывшего военнослужащего войсковой части № старшего мичмана запаса Тушкина А.. об оспаривании действий начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в предоставлении распределенного жилого помещения по избранному месту жительства, -

У С Т А Н О В И Л:

Тушкин обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о предоставлении распределенной на состав семьи из четырех человек трехкомнатной квартиры по избранному месту жительства.

В обоснование своего заявления Тушкин указал, что ему, как уволенному по возрасту военнослужащему и имеющему общую продолжительность военной службы более 20 лет, в июне 2011 года на состав семьи из четырех человек, включая жену и двух детей, распределена квартира в избранном месте жительства. Однако, в предоставлении данной квартиры ему отказано по причине совершения им действий по намеренному ухудшению жилищных условий, связанных с изменением порядка пользования жилым помещением, т.е. в связи с переводом жилого помещения по месту службы в разряд служебного. Вместе с тем, данные обстоятельства, по мнению Тушкина, не могут препятствовать в получении жилого помещения в избранном месте жительства, поскольку расположенная по месту его службы квартира будет сдана полномочному органу Минобороны России.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом, заявитель просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а ответчик о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Тушкина подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела усматривается, что старший мичман запаса Тушкин, имея общую продолжительность военной службы более 20 лет, проходил ее по контракту в войсковой части № и планировался к увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. В этой связи Тушкин, будучи обеспеченным по месту службы на состав семьи из четырех человек муниципальной квартирой общей площадью 69,2 кв.м, которая постановлением администрации ЗАТО города Североморска от ДД.ММ.ГГГГ № переведена в разряд служебной, и желая получить жилье по избранному после увольнения месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному после увольнения месту жительства. В апреле 2011 года Тушкин уволен в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, а в июне 2011 года ему на указанный состав семьи распределена трехкомнатная квартира общей площадью 74,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. С распределением данной квартиры Тушкин согласился и представил ответчику необходимый комплект документов для ее предоставления с обязательством о сдаче уполномоченному органу Минобороны России имеющейся по месту службы квартиры. Однако, в предоставлении распределенной квартиры Тушкину было отказано по причине совершения им действий по намеренному ухудшению жилищных условий, связанных с изменением порядка пользования жилым помещением, т.е. в связи с переводом жилого помещения по месту службы в разряд служебного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Порядок предоставления указанным лицам жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством России.

Согласно пункту 14 указанной статьи закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с достиженим предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичные положения в части обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по избранному месту жительства содержит и постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054, подпунктами «ж» и «и» пункта 7 которых определено, что основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений является, в том числе, проживание в служебном жилом помещении или избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Таким образом, анализ вышеприведенного законодательства позволяет прийти к выводу, что военнослужащий, имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет и состоящий на учете нуждающихся в получении жилых помещений, уволенный в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, имеет право на получение жилого помещения в избранном месте жительства на себя и членов семьи при наличии у него по месту службы служебного жилого помещения, которое подлежит сдаче уполномоченному органу Минобороны России.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ответчика, связанное с отказом в предоставлении Тушкину распределенной на состав семьи из четырех человек трехкомнатной квартиры в избранном месте жительства, является не законным и нарушающим право заявителя на получение жилья по избранному месту жительства.

При этом, доводы ответчика об ухудшении заявителем своих жилищных условий суд считает несостоятельными, поскольку по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации действия военнослужащих, связанные с переводом муниципального жилья в разряд служебного, совершенные в целях реализации их права на обеспечение жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, не являются намеренным ухудшением ими жилищных условий. Других обстоятельств, препятствующих в предоставлении Тушкину распределенного в избранном месте жительства жилого помещения, ответчиком не заявлено и судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тушкина А. Е. - удовлетворить.

Обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Тушкину А. Е. распределенной на состав семьи из четырех человек трехкомнатной квартиры по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков