Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-290/2021 (12-1268/2020;) от 30.10.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Сидоренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК «Советская» лицо 1 на постановление Административной комиссии Советского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО УК «Советская» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Советская» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО УК «Советская» лицо 1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что предметом нарушения явились информационные рекламные конструкции на фасаде многоквартирного жилого дома, вместе с тем, отношения в сфере рекламы независимо от ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории РФ, регулируется федеральным законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства РФ, административная комиссия необоснованно применила положения Правил благоустройства территории <адрес> к отношениям, которые должны быть урегулированы законодательством о рекламной деятельности, следовательно, ООО УК «Советская» не является субъектом правонарушения, так как ответственность за незаконно размещенную наружную рекламу несет владелец рекламной конструкции.

Представитель ООО УК «Советская» лицо 1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд приходит к следующим выводам.

П.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Согласно п. 2.1. «Правил благоустройства территории города Красноярска» утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N В-378 (далее – Правила благоустройства), лица, ответственные за благоустройство зданий, строений, сооружений, прилегающей к ним территории, должны обеспечивать их надлежащую эксплуатацию, проведение текущего и капитального ремонта в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.

Лица, ответственные за благоустройство зданий, строений, сооружений, обязаны обеспечивать устранение самовольно нанесенных на фасады зданий, строений, сооружений надписей, графических изображений, очистку фасадов зданий, строений, сооружений от самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов, иных информационных материалов.

Согласно п.2.7 Правил благоустройства, расположение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств, размещаемых на фасадах здания, строения, их габариты и внешний вид должны соответствовать паспорту фасадов.

Согласно п.2.9 Правил благоустройства, внешний вид фасадов зданий, строений включает в себя архитектурное и колористическое решение, конструктивные элементы фасада, места размещения дополнительных элементов и устройств, дополнительного оборудования, рекламных и информационных конструкций.

Внешний вид фасадов зданий, строений должен соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами, архитектурно-художественным регламентом, и паспорту фасадов.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ООО УК «Советская» привлечено к административной ответственности по п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» (нарушение правил благоустройства) поскольку допустило нахождение фасада жилого дома в ненадлежащем состоянии, а именно допустило наличие на фасаде жилого дома самовольно размещенных информационных рекламных объектов, в различных горизонтальных плоскостях, на различной высоте, объявления, графические изображения.

Однако, материалы дела не содержат сведений о паспорте фасада здания, ненадлежащее содержание которого инкриминировано обществу, из материалов дела и постановления об административном правонарушении не представляется возможным установить, в чем конкретно выразилось несоответствие внешнего вида фасада указанного здания и паспорта фасада данного здания. Само по себе наличие на фасаде здания информационных объектов, не свидетельствует о нарушении Правил благоустройства и как следствие совершение административного правонарушения.

Кроме того, имеющиеся в деле фотоматериалы не имеют привязки к конкретному адресу, не указано при каких обстоятельствах (дата, время, место и кем произведены) были получены фотоматериалы.

Принимая во внимание изложенное выше, а также требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении ООО УК «Советская» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», что влечет отмену постановления административного органа от ДД.ММ.ГГГГ и прекращение производства по делу, на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Советского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ООО УК «Советская» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Советская» прекратить, на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                    Сидоренко А.В.