Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-3571/2021 ~ М-1874/2021 от 16.03.2021

Производство № 2-3571/2021

УИД 28RS0004-01-2021-003124-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Кудиновой А.В.,

с участием прокурора Шевцовой В.А., представителя ответчика Голтвенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Благовещенска, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» о предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора г. Благовещенска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ООО «УК Амурблагуправление», в обоснование которого истец указал, что на основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией по Амурской 27.04.2015 № 028000069общество сограниченной ответственностью «Амурблагуправление» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Амурской области.

13.01.2021 года в прокуратуру города Благовещенска из прокуратуры Амурской области поступило обращение начальника Инспекции Молина С А. (исх. №7/3-19-2021/51-21-20100001 от 11.01.2021) по фактам непринятия ООО «Амурблагуправление» мер по проведению диагностированиявнутридомового газового оборудования в многоквартирных домах города Благовещенска, находящихся на управлении.

Так, из содержания обращения следовало, что в соответствии с распоряжением от 18.11.2020 года №210-Л Инспекцией организовано проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Амурблагуправление».

Из акта проверки от 18.12.2020 № 210-Л следует, что Инспекцией в адрес ООО «Амурблагуправление» был направлен запрос о предоставлении информации, однако документы по данному запросу в Инспекцию не представлены. Ввиду истечения согласованного времени проведения проверки и недостижения целей и результатов проводимой проверки, возникла необходимость обратиться в прокуратуру Амурской области с целью организации прокуратурой проверки фактов эксплуатации многоквартирных домов без диагностирования внутридомового газового оборудования.

На основании зарегистрированного в установленном порядке в прокуратуре города Благовещенска обращения начальника Инспекции,прокуратурой города Благовещенска 13.01.2021 вынесено решение о проведении проверки №2.

Несмотря на неоднократные направления в адрес ООО «УК Амурблагуправление» запросов о проведении проверки с приложением решения о проведении проверки, истребуемые документы не были предоставлены.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

1)                         Обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН - 2801192795) предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 копии договоров управления следующих многоквартирных домов: п. Аэропорт, д. 1., 2, 3; ул. 50 лет Октября, д. 150; ул. Амурская, д. 23; ул. Горького, д. 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 153; ул. Чайковского, д. 207/3, 207/11.

2)                         Обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН -2801192795)

предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 документы, подтверждающие проведение ООО «УК Амурблагуправление» в 2019-2021 гг. технического диагностирования внутридомового газового оборудования следующих/многоквартирных домов: п. Аэропорт, д. 1, 2, 3; ул. 50 лет Октября, д. 150; ул. Амурская, д. 23; ул. Горького, д.. 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 153; ул. Чайковского, д. 207/3, 207/11.

3) Обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН - 2801192795) предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 договоры и заключения о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных домов: п. Аэропорт, д. 1, 2, 3; ул. 50 лет Октября, д. 150; ул. Амурская, д. 23; ул. Горького, д. 24, ул. Ленина, 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 153; ул. Чайковского, д. 207/3, 207/11.

4) В случае не проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных домов: п. Аэропорт, д. Г, 2, 3; ул. 50 лет Октября, д. 150; ул. Амурская, д. 23; ул. Горького, д. 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 153; ул. Чайковского, д. 207/3, 207/11 обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН - 2801192795) предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 письменные пояснения о причинах не проведения данных мероприятий.

5) Обязать ООО «Амурблагуправление» (ИНН - 2801192795) предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 копии ранее действующих договоров управления по многоквартирным домам, расположенным по адресу ул. Пионерская, д. 112/2, ул. Ленина, д. 203/3; сведения о дате расторжения и (или) прекращения срока действия договора.

6) Обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН - 2801192795) предоставить в прокуратуру города Благовещенска, расположенную по адресу: ул. Ленина 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000 документы, подтверждающие проведение ООО «УК Амурблагуправление» в 2019-2021 г.г. технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу ул. Пионерская, д. 112/2, ул. Ленина, д. 203/3.

7) Обязать ООО «УК Амурблагуправление» (ИНН2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: ул. Ленина, 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, заключения о результатах проведенного в 2019-2021 г.г., технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3.

8) Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК

Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: ул. Ленина, 45/1, г. Благовещенск, Амурская область, 675000, информацию о передаче документов о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3, в адрес управляющих компания: ООО «Амурстрой-ЖКХ», ООО УК «Престиж».

9) Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца на иске с учетом уточнений настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился, в обоснование возражений указав, что все истребуемые документы, представлены ответчиком в материалы настоящего дела, кроме того, многоквартирные дома в п. Аэропорт исключены из управления ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения иска, не имеется. Сведения о договорах управления, размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ.

В письменном отзыве представитель третьего лица Амуржилинспекции следует, что несмотря на неоднократные запросы, направленные в адрес ООО «УК Амурблагуправление», о предоставлении заключений о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, запрашиваемые документы не были предоставлены. На основании изложенного, Инспекцией данная информация была направлена в прокуратуру Амурской области для принятия мер прокурорского реагирования.

В письменном отзыве представитель третьего лица ООО «Амурская Управляющая компания» указал, что 31.03.2021 г. собственниками помещений МКД расположенных по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт д. 1, 2, 3 приняты решения (оформленные протоколами) о досрочном расторжении с ООО «УК Амурблагуправление» договоров управления многоквартирными домами, а также о заключении договоров управления многоквартирными домами с ООО «Амурская Управляющая Компания». 05.04.2021 г. ООО «Амурская Управляющая Компания» направлены протоколы общих собраний собственников помещений МКД, расположенных по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт д. 1, 2, 3 в адрес государственной жилищной инспекции Амурской области. 17.05.2021 г. получены решения, согласно которым государственной жилищной инспекцией Амурской области внесены изменения в реестр лицензий Амурской области и включены сведения об управлении многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт д. 1, 2, 3 с 01.06.2021 г. После чего было направлено письмо в ООО «УК Амурблагуправление» о предоставлении технической документации на ранее указанные многоквартирные дома. 17.05.2021 г. составлены акты приема-передачи технической документации многоквартирных домов по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт д. 1,2, 3. Согласно данным актам, документы, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела № 2-3571/2021 в адрес ООО «Амурская Управляющая Компания» не передавались.

В судебное заседание не явились заблаговременно извещенные судом о месте и времени судебного заседания представители третьих лиц – Государственной жилищной инспекции в Амурской области, ООО «Амурская Управляющая Компания», ООО «Амурстрой ЖКХ», ООО «РегионГазСервис», ООО УК «Престиж», о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что с 23.11.2020 года по 18.12.2020 года на основании распоряжения о проведении проверки № 210-Л от 18.11.2020 года проводилась внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК Амурблагуправление». Цель данной проверки заключается в установлении фактов нарушения ООО «УК Амурблагуправление» лицензионных требований (п. 4.2. ст. 20 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ) при управлении газифицированными многоквартирными домами, расположенными по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Ленина, д. 203/3, д. 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 112/2, д. 153, ул. Чайковского, д. 207/3, д. 207/11. Распоряжением установлен перечень документов, предоставление которых ООО «УК Амурблагуправление» необходимо для достижения целей проверки, а именно: информация о проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся на управлении в г. Благовещенске: п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Ленина, д. 203/3, д. 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 112/2, д. 153, ул. Чайковского, д. 207/3, д. 207/11; а также сроках эксплуатации газового оборудования указанных МКД, установленных изготовителем, либо о сроках, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопровода МКД; договоры на поставку газа по многоквартирным дома, находящимся на управлении; наличие договоров на проведение специализированными организациями всего комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования; договоры на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся на управлении; акты осмотров (весенние, осенние) внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся на управлении; акты осмотров (весенние, осенние) дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся на управлении.

По результатам проверки был составлен акт № 210-Л от 18.12.2020 года, из содержания которого следует, что управляющая организация в инспекцию не предоставила документы, указанные в п. 13 распоряжения инспекции от 18.11.2020 года № 210-Л.

Из ответа на запрос, предоставленный ООО «РегионГазСервис», следует, что 20.09.2019 года между ООО «УК Амурблагуправление» и ООО «РегионГазСервис» заключен договор №6727-ТД на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования многоквартирных домов по следующим адресам: г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 207/3. 11.11.2019 года подписан акт приемки-сдачи выполненных работ № 14869. Заключения в результате технического диагностирования газового оборудования многоквартирных домов по вышеуказанным адресам изготовлены и направлены заказчику.

Согласно ответу ОАО «Амургаз» в их адрес заключений экспертной организации о результатах проведения технического диагностирования газового оборудования перечисленных многоквартирных домов ООО «УК Амурблагуправление» не предоставлялось.

В обращении прокурору Амурской области начальник инспекции сообщил о допущенных ООО «УК Амурблагуправление» нарушениях, просил принять меры прокурорского реагирования к ООО «УК Амурблагуправление» в связи с непроведением диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся на управлении (г. Благовещенск, п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Ленина, д. 203/3, д. 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 112/2, д. 153, ул. Чайковского, д. 207/3, д. 207/11).

Требованиями заместителя прокурора г. Благовещенска от 14.01.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 08.02.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 12.02.2021 исх. 7/1-11-2021 года (3) в адрес ООО «УК Амурблагуправление» были направлены запросы о предоставлении необходимых документов. Указанные требования получены адресатом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами ***, ***.

Из письменного сообщения заместителя прокурора города начальнику Государственной жилищной инспекции ***, следует, что несмотря на выдвинутые прокуратурой горда Благовещенска в адрес ООО «УК Амурблагуправление» законные требования о предоставлении необходимых документов, материалов и их копий, требования прокурора от 14.01.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 08.02.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 12.02.2021 исх. 7/1-11-2021 года (3) не исполнены.

Как следует из выкопировки с официального сайта ООО «УК Амурблагуправление» информация о проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся на управлении в г. Благовещенске: п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Ленина, д. 203/3, д. 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, д. 112/2, д. 153, ул. Чайковского, д. 207/3, д. 207/11; а также сроках эксплуатации газового оборудования указанных МКД, установленных изготовителем, либо о сроках, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопровода МКД; договоры на поставку газа по многоквартирным дома, находящимся на управлении; наличие договоров на проведение специализированными организациями всего комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования; договоры на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся на управлении; акты осмотров (весенние, осенние) внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, находящихся на управлении; акты осмотров (весенние, осенние) дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся на управлении, не размещены.

Из письма Минстроя России заместителю председателя Правительства Российской Федерации следует, что в связи с участившимися случаями взрывов бытового газа в многоквартирных домах просит согласовать проведение органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации в срок не позднее 29 марта 2019 года проверок безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах.

14.02.2019 года Государственной жилищной инспекций Амурской области выдано предписание № 53-Л, обязывающее ООО «УК Амурблагуправление» в целях устранения выявленных нарушений заключить договор о техническом диагностировании в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3, д. 5, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Ленина, д. 203/3, ул. Горького, д. 24, ул. Партизанская, д. 68, ул. Красноармейская, д. 169, ул. Пионерская, д. 71, д. 71/9, д. 112/2, д. 153, ул. Чайковского, д. 97, д. 207/3, д. 33.

По результатам проверки был составлен акт № 53-Л от 14.02.2019 года, из содержания которого следует, что выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно, отсутствие заключенного со специализированной организацией по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования.

По результатам проверки от 15.03.2019 года был составлен акт № 134-Л, в соответствии с которым установлено, что ООО «УК Амурблагуправление» заключен договор с ООО «РегионГазСервис» на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования.

В материалы дела представителем ответчика представлен договор на оказание услуг по техническому диагностированию газового оборудования от 20.02.2019 года.

Протоколом от 15.01.2020 года № 41-ПРМ-МЕ Минстроя России постановлено в срок до 10 февраля 2020 года органам государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации продолжить проведение проверок по безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов.

12.05.2020, 13.06.2020 года в адрес ООО «УК Амурблагуправление» Амуржилинспекцией направлены запросы о предоставлении необходимой документации, который был вручен адресату 20.05.2020 года, 25.06.2020 года соответственно. Также, запрос направлен 02.09.2020 года.

Из ответа на запрос ООО «УК Амурблагуправление» следует, что в проектной документации в отношении газопроводов указанных в запросе МКД о сроках эксплуатации газового оборудования информация отсутствует. Документов о проведении проверки в управляющую организацию не поступало, неоконченных проверок не имеется.

20.11.2020 года заместителем прокурора области постановлено решение о согласовании проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК Амурблагуправление».

Уведомлением о проведении мероприятия по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю от 20.11.2020 года № 210-Л Государственная жилищная инспекция Амурской области обязала ООО «УК Амурблагуправление» предоставить документы, указанные в п. 13 распоряжения № 210-Л от 18 ноября 2020 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица. Данное уведомление получено представителем ООО «УК Амурблагуправление» 26.11.2020 года.

31.12.2020 года инспектором Государственной жилищной инспекции Амурской области составлен протокол № 371 об административном правонарушении в отношении ООО «УК Амурблагуправление», в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении положений ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно, в непредставлении документов, указанных в п. 13 распоряжения инспекции от 18.11.2020 года № 210-Л, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04 февраля 2021 года, вынесенного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6, ООО «УК Амурблагуправление» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области по заявлению ООО «УК Амурблагуправление» к Государственной жилищной инспекции Амурской области о признании недействительным распоряжения требования ООО «УК Амурблагуправление» оставлены без удовлетворения.

Решением Государственной жилищной инспекции Амурской области от 26.02.2021 года № 63 внесены изменения в реестр лицензий Амурской области 01.03.2021 года и исключены сведения об управлении ООО «УК Амурблагуправление» многоквартирным жилым домом, расположением по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 203/2.

Решением Государственной жилищной инспекции Амурской области от 31.03.2021 года № 120 внесены изменения в реестр лицензий Амурской области 01.03.2021 года и исключены сведения об управлении ООО «УК Амурблагуправление» многоквартирным жилым домом, расположением по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 112/2.

28.01.2021 года в адрес ООО «УК Амурблагуправление» Государственной жилищной инспекцией Амурской области направлен запрос о предоставлении сведений о том, проводилось ли управляющей организацией техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в МКД по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 71/9, в случае проведения представить заключение о техническом диагностировании, в случае непроведения – указать причины.

Из ответа на запрос, предоставленный ООО «УК Амурблагуправление», следует, что 20.02.2019 года между ООО «УК Амурблагуправление» и ООО «РегионГазСервис» заключен договор № 6727-ТД на оказание услуг по техническому диагностированию ВДГО. Заключение о технического диагностировании на многоквартирный дом по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 71/9 в адрес ООО «УК Амурблагуправление» не поступало.

Решениями Государственной жилищной инспекции Амурской области от 17.05.2021 года № 191, 193, 195 внесены изменения в реестр лицензий Амурской области 01.03.2021 года и исключены сведения об управлении ООО «УК Амурблагуправление» многоквартирным жилым домом, расположением по адресу: г. Благовещенск, п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3.

Представителем ответчика ООО «УК Амурблагуправление» в материалы дела представлены заключение № 77884 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 150 по ул. 50 лет Октября в г. Благовещенске; заключение № 77882 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 209 по ул. Ленина в г. Благовещенске; заключение № 77886 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 71 по ул. Пионерская в г. Благовещенске; заключение № 77888 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 153 по ул. Пионерская в г. Благовещенске; заключение № 77890 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 207/11 по ул. Чайковского в г. Благовещенске; заключение № 48520 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 24 по ул. Горького в г. Благовещенске; заключение № 48520 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 24 по ул. Горького в г. Благовещенске; заключение № 48558 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 205/11 по ул. Ленина в г. Благовещенске; заключение № ТД-2019-0029Ш по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 23 по ул. Амурская в г. Благовещенске; заключение № 40088 по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД № 207/3 по ул. Чайковского в г. Благовещенске.

Из сообщения ООО «РегионГазСервис» ООО «УК Амурблагуправление» следует, что работы по ВДГО по договору № 6727-ТД от 20 января 2021 года будут выполнены в срок до конца марта 2021 года в связи с загруженностью бригад. Крайний срок проведения работ 31 марта 2021 года. В результате будут предоставлены заключение о техническом состоянии газопровода на дальнейшую эксплуатацию дома.

Из акта приема-сдачи выполненных работ № 68012 от 21.05.2021 года следует, что исполнитель ООО «РегионГазСервис» выполнил, а заказчик ООО «УК Амурблагуправление» принял следующие работы: техническое диагностирование внутридомового газового оборудования по адресам: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 209, ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Пионерская, д. 71, ул. Пионерская, д. 153. Ул. Чайковского, д. 207/11.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренныхстатьями 9.1,22,27,30,33,39.1и39.2настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

В силу пункта 2.1. статьи 6 Закона при наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии представляются в течение суток с момента поступления требования прокурора.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленнуюзакономответственность (пункт 3 статьи 6 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Между тем, несмотря на выдвинутые прокуратурой города Благовещенска в адрес ООО «УК Амурблагуправление» законные требования о предоставлении необходимых документов, требования прокурора от 14.01.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 08.02.2021 года исх. 7/1-11-2021, от 12.02.2021 года исх. 7/1-11-2021 (3) ООО «УК Амурблагуправление» не исполнены.

Доказательств размещения на официальном сайте ООО «УК Амурблагуправление» истребуемой прокуратурой г. Благовещенска информации и документации материалы дела также не содержат.

Факт невыполнения требований прокурора г. Благовещенска подтверждается исследованными документами, содержащимися в материалах дела.

При этом, предоставление ответчиком ООО «УК Амурблагуправление» в материалы дела заключений по результатам проверки технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД, не свидетельствует об исполнении требований прокурора г. Благовещенска, поскольку доказательств предоставления необходимой документации в прокуратуру г. Благовещенска материалы дела не содержат.

Непредоставление указанных документов препятствует достижению целей, установленных распоряжением Государственной жилищной инспекции Амурской области от 18.11.2020 года № 210-Л, в части проверки соблюдения ООО «УК Амурблагуправление» обязанности по диагностированию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении, в частности домов, расположенных по адресу: ул. 50 лет Октября, д. 150, ул. Амурская, д. 23, ул. Горького, д. 24, ул. Ленина, д. 205/11, д. 209, ул. Пионерская, д. 71, 153, ул. Чайковского, д. 207/3, 207/11 в г. Благовещенске Амурская области. В свою очередь, не проведение ООО «УК Амурблагуправление» диагностирования внутридомового газового оборудования указанных МКД создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в них.

Ненадлежащее соблюдение установленных требований представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, и выражается в пренебрежительном отношении ООО «УК Амурблагуправление» к исполнению возложенных обязанностей.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком, не представлено.

При данных обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о нарушении ООО «УК Амурблагуправление» законных требований исполняющего обязанности прокурора города Благовещенска.

Доводы представителя ответчика о том, что исполняющий обязанности прокурора г. Благовещенска не имеет права на обращение в суд с данными требованиями суд находит несостоятельными, так как непредоставление запрашиваемой информации создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Поскольку судом установлено, что требования исполняющего обязанности прокурора г. Благовещенска по предоставлению необходимой информации ООО «УК Амурблагуправление» не исполнило, правовых оснований для неисполнения данных требований у ответчика не имелось, в связи с чем требования исполняющего обязанности прокурора г. Благовещенска к ООО «УК Амурблагуправление» о предоставлении информации подлежат удовлетворению в части.

Несмотря на то, что дома, расположенные по адресу: п. Аэропорт, д. 1, д. 2, д. 3 в г. Благовещенске Амурской области в настоящее время не находятся на управлении ООО «УК Амурблагуправление», оснований для освобождения ответчика от обязанности по предоставлению договоров управления, договоров и заключений о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования, суд не усматривает, поскольку именно на данном ответчике в период управления указанными домами лежала обязанность по заключению подобных договоров.

При этом оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности в случае не проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов предоставить в прокуратуру г. Благовещенска письменные объяснения о причинах не проведения данных мероприятия, суд не усматривает, поскольку материалами дела подтверждается, что техническое диагностирование внутридомового газового оборудования указанных в иске многоквартирных домов, проведено, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями.

Также суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению договоров управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: п. Аэропорт, д.1, 2, 3, поскольку указанные дома исключены из управления ответчика, приняты на управление ООО «Амурская управляющая компания».

В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение суда, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения.

Принимая во внимание, что отсутствие необходимых документов отражающих состояние газового оборудования многоквартирных домов, создает потенциальную угрозу жизни и здоровью проживающих в подобных домах граждан, учитывая, что при проживании в многоквартирном доме ответственным лицом (управляющей компанией) должны быть созданы благоприятные и безопасные условия для жизни граждан, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора города Благовещенска, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» о предоставлении информации – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 копии договоров управления следующих многоквартирных домов: ул. 50 лет Октября, 150, ул. Амурская, 23, ул. Горького, 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, 71, 153, ул. Чайковского, 207/3, 207/11 г. Благовещенска Амурской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 документы, подтверждающие проведение обществом с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» в 2019-2021 гг. технического диагностирования внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных домов: поселок Аэропорт, 1, 2, 3, ул. 50 лет Октября, 150, ул. Амурская, 23, ул. Горького, 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, 71, 153, ул. Чайковского, 207/3, 207/11 г. Благовещенска Амурской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 договоры и заключения о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных домов: поселок Аэропорт, 1, 2, 3, ул. 50 лет Октября, 150, ул. Амурская, 23, ул. Горького, 24, ул. Ленина, 205/11, 209, ул. Пионерская, 71, 153, ул. Чайковского, 207/3, 207/11 г. Благовещенска Амурской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 копии ранее действующих договоров управления по многоквартирным домам, расположенных по адресу: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3, сведения о дате расторжения и (или) прекращения срока действия договора.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 документы, подтверждающие проведение обществом с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» в 2019-2021 гг. технического диагностирования внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных домов: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3 г. Благовещенска, Амурской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 заключения о результатах проведенного в 2019-2021 гг., технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3 г. Благовещенска, Амурской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» (ИНН 2801192795) предоставить в прокуратуру г. Благовещенска, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 45/1 информацию о передаче документов о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: ул. Пионерская, 112/2, ул. Ленина, 203/3 г. Благовещенска, Амурской области, в адрес управляющих компания: ООО «Амурстрой-ЖКХ», ООО УК «Престиж».

В удовлетворении остальной части исковых требований исполняющего обязанности прокурора города Благовещенска, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Амурблагуправление» о предоставлении информации – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Возыка

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2021 года.