Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2108/2015 ~ М-1704/2015 от 01.04.2015

     Дело № 2 -2108/15

    Р Е Ш Е Н И Е

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2015 года                                                                                г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского Края в составе:

Председательствующего судьи                  Ивлевой О.В.

При секретаре                                              Головченко К.И.

С участием:

Представителя истцов Никулиной М.Ю., Никулиной А.Ю. Рулик Д.В.

Истца по встречному иску                     Н икулиной Т.Н.

Представителя администрации г. Пятигорска      Рыбиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Никулина А.Ю., Никулина М.Ю к Никулина В.П., администрации г. Пятигорска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, по встречному исковому заявлению ФИО7 к Администрации г. Пятигорска, Никулина А.Ю., Никулина М.Ю, Никулина В.П. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком

    УСТАНОВИЛ:        

Никулина А.Ю., Никулина М.Ю обратились в суд с исковым заявлением к Никулиной В.Н,, администрации г. Пятигорска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что им принадлежит по <данные изъяты> доле каждой в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и №

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежит ФИО7. Жилой дом по указанному адресу, расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, с назначением: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, адрес: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения, на основании решения Пятигорского городского Суда от ДД.ММ.ГГГГ г., по гражданскому делу № Никулина В.П., которая являлась собственником выше указанного жилого дома до регистрации перехода права по договору дарения.

Считают, что с переходом к ним прав собственности на <данные изъяты> долю жилого дома от прежнего собственника Никулина Ю.Н. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, к ним переело право пользования земельным участком на том же виде права. Никулина В.П., прежнему землепользователю, определен вид права-пожизненное наследуемое владение.

За Никулина В.П. было зарегистрировано в установленном порядке право пожизненно наследуемого владения. Иного вида права на земельный участок не устанавливалось. Они обращались в администрацию г. Пятигорска о переоформлении права на земельный участок согласно правоустанавливающим документам у прежнего собственника. Но им было отказано.

Просят суд признать за ними право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью <данные изъяты>., кадастровый номер № с назначением: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, адрес: <адрес>, пропорционально принадлежащим им долям в праве на жилой дом, прекратить право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый номер № за прежним собственником - Никулина В.П..

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Пятигорска, Никулина А.Ю., Никулина М.Ю, Никулина В.П. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, указав в обоснование заявленных исковых требований, что она является собственником <данные изъяты> доли жилого <адрес> на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного 13.09.2011г. УФС ГР кадастра и картографии по СК номер регистрации № Собственниками другой <данные изъяты> доли указанного жилого дома являются Никулина А.Ю. и Никулина М.Ю в равных долях, по <данные изъяты> доле каждая, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> земельный участок кадастровый номер № закреплен за Никулина В.П. на праве пожизненного наследуемого владения на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Право пожизненного наследуемого владения за прежним собственником Никулина В.П. зарегистрировано в УФРС по СК. В ДД.ММ.ГГГГ. совладельцы домовладения обратились в администрацию г. Пятигорска для закрепления земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, однако получили отказ со ссылкой на Земельный Кодекс РФ. Просит суд признать за ней право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № с назначением: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, пропорционально принадлежащей ей доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. с кадастровым номером № за Никулина В.П..

В судебном заседании представитель истцов Никулина М.Ю, Никулина А.Ю., Рулик Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные Никулина М.Ю, Никулина А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив при этом суду, что земельный участок по указанному адресу ранее уже был закреплен за прежним собственником домовладения Никулина В.П. в пожизненное наследуемое владение на основании решения суда. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком за Никулина В.П. было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией города нарушаются конституционные права собственников, и они имеют право получить указанный земельный участок в пожизненное наследуемое владение, поскольку являются правопреемниками предыдущих собственников недвижимого имущества, и соответственно, к ним перешло и право пользования земельным участком в том же объеме и на том же виде права. Земельный участок сформирован, отнесен к землям населенных пунктов - под жилую застройку и имеет кадастровый номер №

Просил суд удовлетворить исковые требования..

ФИО7 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила принять признание иска по первоначально заявленным Никулина А.Ю. и Никулина М.Ю исковым требованиям.

Ответчик Никулина В.П., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> Рыбина Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, считает, что в настоящее время на таком виде права земельный участок не может быть предоставлен. Никулина А.Ю., Никулина М.Ю приобрели право собственности на жилой лом по указанному адресу на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Никулина Ю.Н., тогда как Никулина Ю.Н. указанный земельный участок в пожизненное наследуемое владение не предоставлялся. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, инвентарное дело, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является общей долевой собственностью и принадлежит в долях: Никулина А.Ю. - <данные изъяты> доля, Никулина М.Ю - <данные изъяты> доля, ФИО7 - <данные изъяты> доля.

Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Жилой дом по указанному адресу расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> который имеет кадастровый номер № и отнесен к землям поселений - под жилую застройку, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

То обстоятельство, что истцы по делу, являются собственниками жилого дома по указанному адресу в долях, указанных выше подтверждается надлежащими доказательствами.

Ранее земельный участок по указанному адресу уже был предоставлен прежнему собственнику жилого дома Никулина В.П. на основании решения Пятигорского городского суда в пожизненное наследуемое владение, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО7 приобрела право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома по указанному адресу на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Никулина В.П..

Никулина М.Ю, Никулина А.Ю. приобрели право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома по указанному адресу, по 1/4 доле каждая, на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Никулина Ю.Н., который, в свою очередь, являлся собственником <данные изъяты> доли жилого дома по указанному адресу на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Никулина В.П., и, следовательно, ее правопреемником.

То обстоятельство, что право на земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке за Никулина Ю.Н. не исключает возможности в силу ст. 35 ЗК РФ, 552 ГК РФ признания за его правопреемниками того же вида права на земельный участок.

Земельный кодекс РФ в силу ст.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным Законом №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21.10.1994г. предусмотрено, что глава 17 ГК РФ вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, при этом правовым смыслом «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права.

В ст.ст. 213, 216 ГК РФ содержится перечень вещных прав на объекты недвижимого имущества, в т.ч. и на земельные участки, подлежащие государственной регистрации.

Вещными правами на землю является не только право собственности, но и иные вещные права - право постоянного (бессрочного) пользования (ст.ст.216,268ГК РФ, ст.20 ЗК РФ) и право пожизненного наследуемого владения (ст.216.265 ГК РФ, ст.21 ЗК РФ).

Таким образом, из смысла ч.3 ст.35, ч.1 ст. 17, ч1ст.55 Конституции РФ следует, что права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками подлежат защите, механизм которой гарантирован ст.ст. 35.45,46 Конституции РФ, по правилам, действующим применительно к праву собственности (ст.ст. 216,279,283,304,305 ГК РФ).

Понятие «предоставление земельного участка» может быть распространено только на случаи первичного получения земли. В данном же случае речь идет о перерегистрации, переоформлении прав владения и пользования земельным участком, ранее предоставленного гражданину и уже реально владеющего им.

Вступивший в действие с 29.10.2001г. Земельный кодекс РФ также исходит из признания ранее возникших прав пользования на земельные участки, вводный закон не предусматривает возможности прекращения приобретенного в силу ранее действующих норм права пользования земельным участком (ст.21 ЗК РФ).

Учитывая положения п. 9 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому государственные акты, и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в т.ч. и постановление администрации Пятигорска) имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд считает, что к истцам перешло право пожизненного наследуемого владения в силу перехода права собственности на объект недвижимого имущества расположенного на данном земельном участке.

Ранее действовавшим законодательством, регулирующими вопросы землепользования (Земельным кодексом РСФСР от 1.07.1970г., основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 13.12.1968г.), земля предоставлялась в бессрочное (постоянное) пользование или временное пользование. Согласно ст.ст.4, 6, 10 Закона «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. к объектам права собственности относились и земельные участки, которые могли находиться и в собственности граждан. Конституционное право граждан на землю было закреплено Законом РФ от 7.03.1996г., согласно которому земельные участки, полученные гражданами и находящиеся в их пользовании, используемые ими для ведения подсобного личного хозяйства, сохраняются за гражданами в полном объеме.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Это право защищается законом и может быть ограничено только на основании Федерального закона.

На день разрешения спора требований закона, ограничивающего имеющиеся права пользования закрепленным за домовладением в установленном порядке земельным участком, не имеется.

Доказательств того, что спорный земельный участок находится на территории такого округа, где ограничено или запрещено проживание, осуществление любой хозяйственной деятельности Администрацией г. Пятигорска не представлено.

Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности закрепления за истцами земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения суду также не представлено.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний     собственник.

Аналогичное положение закреплено и в положении ст. 552 ГК РФ. Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Поскольку недвижимое имущество, расположенное на указанном земельном участке передано в собственность другим лицам, соответственно и право пользования земельным участком переходит к собственникам недвижимого имущества, в данном случае к Никулина А.Ю., Никулина М.Ю, ФИО7.

Титул пожизненного владения был закреплен в Основах законодательства Союза ССР о земле от 28.02.1990 г. Согласно ст.5 Основ граждане имеют право на пожизненное наследуемое владение землей. Право пожизненного наследуемого владения регламентировалось также Законом СССР от 6.03.1990 г. «О собственности в СССР» и Указом Президента СССР от 5.01.1991г. №1285 «О первоочередных задачах по реализации земельной реформы». Конституционное право граждан на землю было закреплено Законом РФ от 7.03.1996г., согласно которому земельные участки, полученные гражданами и находящиеся в их пользовании, используемые ими для ведения подсобного личного хозяйства, сохраняются за гражданами в полном объеме. Поэтому закрепление земельного участка с видом права пожизненного наследуемого владение было правомерно произведено в установленном законом порядке.

Вступивший в действие новый Земельный кодекс РФ также закрепляет право граждан однократно приобрести в собственность находящийся в их постоянном или пожизненном наследуемом пользовании земельный участок.

Данных о том, что на земельный участок указанной площадью, находящийся в пользовании совладельцев жилого дома по указанному адресу, прекращалось право пользования не установлено.

Ст. 265 ГК РФ, в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права пожизненного наследуемого владения земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.

Из конституционных принципов равенства и справедливости вытекает требование определенности, ясности, недвусмысленной правовой нормы, поскольку иное не может обеспечить единообразие ее применения.

Судом установлено, что Никулина В.П. произвела отчуждение принадлежащего ей жилого дома по указанному адресу путем дарения ФИО7 и Никулина Ю.Н., по <данные изъяты> доле каждому.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела.

Однако, как установлено в судебном заседании, запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации за Никулина В.П. права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> до настоящего времени не прекращена.

С учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество к другим лицам, право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, за прежним собственником Никулина В.П. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

Признать за Никулина А.Ю., Никулина М.Ю, ФИО7 право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, за Никулина В.П., исключив ее из числа землепользователей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья                                               О.В. Ивлева