Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1458/2013 ~ М-1593/2013 от 09.04.2013

№2-2668/13г.                                                       

Строка №27                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре                                   Костюковой Л.А.,

с участием истца Трофимовой С.Н., представителя ответчика по доверенности Швецовой И.В., представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области Боевой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой Светланы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика обуви, о возложении обязанностиназначить досрочную трудовую пенсию по старости с 31.03.2013г.

у с т а н о в и л:

12.03.2013г. Трофимова С.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Воронежа с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №134356/13 от 21.03.2013 г. УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

Считая действия ответчика необоснованными истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже засчитать в
специальный стаж периоды работы с 01.01.1992г. по 25.11.1996г. в качестве клейщика резиновой обуви на Воронежском заводе резиновой обуви (АООТ «Полимеробувь»). Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 31.03.2013года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить трудовую пенсию по старости с 31.03.2013 года.

          Истец Трофимова С.Н. в судебном заседании иск поддержала, просила суд его удовлетворить, пояснила изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Швецова И.В., с иском не согласилась, пояснила, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, так как представленной истицей уточняющей справкой не подтверждена занятость Трофимовой С.Н. в каком-либо производстве предусмотренном Списком № 2, а также постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, в основании выдачи справки не отражены документы, подтверждающие данные сведения, что необходимо для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, представила возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель Департамента труда и социального развития по Воронежской области по доверенности Боева А.И. в судебном заседании, считала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, представила характеристику работы на рабочем месте по профессии «Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий ( клейщик резиновой обуви)» приобщенную к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Право на досрочное назначение пенсии по подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ имеет женщина по достижению возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый два год такой работы (абз.2 пп.2 п.1 ст. 27).

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. применяется «Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список №2).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня закреплено в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда № 29 от 22.05.1996г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, приложенных к материалам дела справок из АООТ «Полимеробувь» от 02.12.1996г., декабря 2002г., приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 21.03.2013г. №134356/13, копии трудовой книжки, судом установлено, что Трофимова С.Н. работала с 01.01.1992г. по 25.11.1996г. в качестве клейщика резиновой обуви 1-го участка клейки-сборки резиновой обуви, лаборантки химического анализа ремонтно-механического участка на Воронежском заводе резиновой обуви (АООТ «Полимеробувь»).

Воронежский завод резиновой обуви переименован в АООТ «Полимеробувь» с 10.02.93г., приказ №64 от 09.04.1993г., с 16.10.1997г. в ОАО «Полимеробувь» приказ № 36 от 11.11.1997г.

Профессия «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий», код 12794 5 1-5 33 8284, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

Профессия «клейщик резиновой обуви» была предусмотрена единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 33, разделом «Производство резинотехнических изделий, резиновой обуви и резиновых изделий широкого потребления». С 1983г. произошло изменение наименование профессии «клейщик резиновой обуви» в профессию «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий».

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 33, раздел «Общие профессии производства и переработки резиновых смесей», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 № 218/14-78 на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» должны выполняться работы по клейке, клейке-заготовке, клейке-сборке на столах, приспособлениях и конструкций деталей и изделий из резины, резиновых технических изделий в соответствии с технологическим процессом, производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой).

Согласно приложенных к материалам дела справок АООТ «Полимеробувь» от 02.12.1996г., декабря 2002г., Устава ОАО «Полимеробувь», представленной Департаментом труда и социального развития по Воронежской области характеристике работы на рабочем месте по профессии «Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий ( клейщик резиновой обуви)» «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» в своей работе применяетрезиновые     клеи,     герметики     (герметизирующая     паста     и вулканизирующая паста), бензин, этилацетат, которые в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», Гигиеническим нормативам 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», утв. Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 30.04.03г. №76, в своем составе содержат вредные вещества 2- 3-го класса опасности.

Условия труда на рабочем месте «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» являются вредными и опасными из-за наличия вредных факторов производственной среды:

- присутствие в воздухе рабочей зоны фенола, формальдегида, бензина, этилацетата, толуилендиизоцианата (вещества 2-3 класса опасности).

- применение пожароопасных и взрывоопасных материалов.

Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды предусмотрены: халат х/б, напальчники и наладонники х/б.

На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6-12 рабочих днейпо п. 653,655 раздела X. «Химические производства», подраздела «Резиновые технические изделия и резиновая» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 года № 298/П-22.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подпункт 2
пункта 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в резиновом и резинотехническом производствах в цехах (участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки) в
соответствии с позицией 2110Л010 а) раздела X. «Химическое производство»,
Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работникинезависимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Подпунктом.4 п.1 «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173, установлено, что досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, непосредственно занятым в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках резинового производства в цехах резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки).

Характеристика и состав работы, установленные для профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий (клейщик обуви)» предусматривает непосредственное участие в технологическом процессе производства резиновой обуви, при этом исключается занятость в участках сортировки и упаковки.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования Трофимовой С.Н. в части включения в специальный стаж периодов с 01.01.1992г. по 25.11.1996г. работы в качестве клейщика резиновой обуви являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

При этом, суд находит необходимым также отметить, что период работы истца с 19.11.1986 г. по 31.12.1991 г., в качестве ученика клейщика резиновой обуви, клейщика резиновой обуви участка клейки-сборки резиновой обуви на Воронежском заводе резиновой обуви (переименован в АООТ «Полимеробувь») были засчитаны ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, при тех же условиях работы, на том же предприятии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

В части доводов представителя ответчика относительно того, что выданная истцу справка, уточняющая особый характер работы оформлена не надлежащим образом, в ней не отражены документы, подтверждающие указанные в ней сведения, не может являться основанием для отказа во включение спорного периода в специальный стаж, поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства подтверждающие обоснованность требований истца, в данной части. Кроме того, устаревшая форма справки не может являться основанием для лишения истца права на включения в специальный стаж спорного периода необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании пояснений сторон, заявления, судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 12.03.2013г.

Согласно ст. 19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право у истца, с учетом включения в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии спорного периода, возникает с 31.03.2013г., т.е. достижения 50 летнего возраста.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                   Р е ш и л:

         Исковые требования Трофимовой Светланы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика обуви, о возложении обязанностиназначить досрочную трудовую пенсию по старости с 31.03.2013г. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже включить Трофимовой Светлане Николаевне в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с 01.01.1992г. по 25.11.1996г. в качестве клейщика резиновой обуви на Воронежском заводе резиновой обуви (АООТ «Полимеробувь»).

Признать за Трофимовой Светланой Николаевной право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 с 31.03.2013 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воронеже назначить и выплачивать Трофимовой Светлане Николаевне     досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.03.2013г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

    Судья