Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4823/2017 ~ М-4430/2017 от 06.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области о помещении в Центр временного содержания для иностранных граждан Денисенко ФИО7, подлежащего депортации,

установил:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области гражданина <данные изъяты> Денисенко К.О., подлежащего депортации.

В судебном заседании представитель административного истца Гоголев Д.В., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, указав, что гражданин Узбекистана Денисенко К.О. въехал на территорию РФ в 2011 г. на территорию Самарской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.111, ч.1 ст.119 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Денисенко К.О. сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отношении Денисенко К.О. ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить Денисенко К.О. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г. Тольятти, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Денисенко К.О. и его представитель адвокат Ломако В.В., в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на территории Российской Федерации у ответчика имеется семья, его родители и гражданская жена являются гражданами Российской Федерации. Мать ответчика дала согласие на его регистрацию по месту жительства в принадлежащем ей жилом доме, скрываться Денисенко К.О. не намерен. С решением о депортации не согласен, будет его обжаловать.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего его принудительное перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Денисенко К.О. приговором Красноглинского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «а» ч.3 ст.111, ч.1 ст.119, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Денисенко К.О. содержался в местах лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Денисенко К.О. гражданина Республики Узбекистан признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области принято решение о депортации Денисенко К.О. с территории Самарской области за пределы Российской Федерации.

Указанное распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Поскольку в отношении Денисенко К.О. было принято решение о его депортации, поэтому в силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он подлежит помещению в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

Доводы Денисенко К.О. о наличии близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения данного административного заявления, поскольку данные обстоятельства имели бы правовое значение при проверке законности и обоснованности, состоявшихся в отношении него решений о признании нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и депортации. Вместе с тем, данные решения предметом судебной проверки в рамках данного дела не являются.

Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить Денисенко К.О. в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Денисенко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (с местом дислокации в <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>