Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2273/2015 ~ М-2070/2015 от 20.04.2015

                                                                                     Дело № 2-2273/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2015 года                                                  г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                  Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания                                                Ряполовой С.Н.

с участием

истицы                                                                                               Ткачевой Н.В.

представителя ответчика администрации г. Пятигорска                 Григорян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Ткачевой Н.В. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

Истица Ткачева Н.В. обратилась с иском к администрации г. Пятигорска о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, литер «А» с пристройкой литер «а1», общей площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица Ткачева Н.В. исковые требования поддержала и в обоснование иска пояснила, что истице принадлежит на праве собственности жилой дома литер «А», сарай с подвалом литер «Б» и прочие сооружения по адресу <адрес> на основании договора дарения жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного нотариусом г. Пятигорска М. Жилой дом расположен на земельном участке <данные изъяты>, который согласно договора долгосрочной аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ находится в законном владении и пользовании истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Желая улучшить свои жилищные условия, истица произвела реконструкцию жилого дома путем возведения пристройки к жилому дому литер «а1», общей площадью помещения <данные изъяты>.Поскольку все строительные работы велись истицей в отсутствие разработанной в установленном законом проектной документации и соответствующего разрешения на проведение строительных работ, администрацией г. Пятигорска ей было отказано в вводе в эксплуатацию реконструированного строении. Согласно полученного истицей заключения специалистов ООО «Ставрополькоммунпроект» г. Пятигорска: основные конструктивные элементы жилого дома вместе с пристройкой литер «а1» к жилому дому литер «А», расположенного по <адрес>: фундамент, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве пристройки выполнены требования строительных норм и правил - СниП 2-7-81* СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», пристройка не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, их прочностные характеристики и сейсмостойкость остались прежними. Помещение пристройки литер «а1» дополняет состав помещений жилого дома литер «А» в соответствии с п. 4.4 СНиП 31-02-2001, п. 4.3, п. 4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и соответствует требованиям этих пунктов и может безопасно использоваться в дальнейшем в качестве подсобного для жилого дома литер «А». Согласно сообщения отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, в результате обследования жилой пристройки литер «а1», к жилому дому литер «А», расположенной по адресу <адрес>, установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Как следует из протокола лабораторных исследований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске» и сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ г., - пристройка литер «а1» к жилому дому литер «А» по адресу <адрес> пригодна для проживания граждан, при реконструкции не были нарушены требования действующего санитарного законодательства - Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Задолженности у истицы, как собственника жилого дома, по оплате коммунальных услуг водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения не имеется. Все приборы учета в жилом доме установлены в соответствии с техническими условиями и приняты в эксплуатацию в установленном порядке. Перемещение вышеуказанного жилого дома без несоразмерного ущерба невозможно. Следовательно, данный объект является объектом недвижимости, в связи с чем возникает необходимость произвести регистрацию права на возведенный строительством объект. Спорное строение - пристройка литер «а1» расположено на земельном участке, отведенном под домовладение и находящемся в ее временном пользовании согласно договора аренды земельного участка, т.е. целевое назначение участка не нарушено. Однако, указанное строение возведено без соответствующего разрешения, поэтому является самовольным. Так как ответчиком в добровольном внесудебном порядке отказано в принятии реконструированного дома в эксплуатацию, просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а1», общей площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.Признать за Ткачевой Н.В. право собственности на реконструированное строение - жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а1», общей площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации г. Пятигорска Григорян А.С., действующий на основании доверенности считает, что иск подлежит отклонению по тем основаниям, что реконструкция жилого дома является самовольной, осуществленной без получения соответствующего разрешения на строительство. Поскольку истицей представлены доказательства соответствия произведенной реконструкции жилого дома строительным нормам и правилам, что подтверждает безопасность для людей, ответчик иска о сносе реконструированного жилого дома не заявляет.

Выслушав истицу Ткачеву Н.В., представителя ответчика администрации                 г. Пятигорска Григоряна А.С., исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой дом литер «А», сарай с подвалом литер «Б» и прочие сооружения, расположенные по адресу <адрес>, пер. Ломаный, <адрес>, принадлежат на праве собственности Ткачевой Н.В. на основании договора дарения жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного нотариусом г. Пятигорска М. между Т. (дарителем) и Ткачевой Н.В. (одаряемой).

Согласно ст. 209 ГК РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, совершать в отношении своего имущества действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.     

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.      

Суд установил, что истица Ткачева Н.В. своими силами и за счет собственных средств, желая улучшить свои жилищные условия, истица на принадлежащем ей земельном участке при жилом доме по <адрес> пристроила к жилому дому литер «А» пристройку литер «а1», общей площадью помещения <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются помимо объяснений сторон, письменными доказательствами: техническим паспортом жилого дома литер «А», его поэтажным планом и заключением по результатам технического обследования указанного жилого дома.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических и санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ситуационного плана земельного участка под жилым домом с обозначением места размещения строений, жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а1» находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.

Судом установлено, что истице Ткачевой Н.В. было отказано во вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес> связи с отсутствием разрешения и проектной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.     

Судом установлено, что истица Ткачева Н.В. самовольно осуществила реконструкцию жилого дома литер «А» без соответствующего разрешения и утвержденной в установленном законом порядке проектно-сметной документации, что подтверждается техническим паспортом жилого дома литер «А» и свидетельствует о самовольности произведенной реконструкции жилого дома.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном бессрочном пользовании лица, осуществившего постройку, и если       сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольно реконструированный жилой дом литер «А» с пристройками литер «а1» расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., принадлежащем истице на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно полученного истицей заключения специалистов ООО «Ставрополькоммунпроект» г. Пятигорска: основные конструктивные элементы пристройки литер «а1» к жилому дому литер «А», расположенного по <адрес>: фундамент, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве пристройки выполнены требования строительных норм и правил - СниП 2-7-81* СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», пристройка не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома, их прочностные характеристики и сейсмостойкость остались прежними. Помещение пристройки литер «а1» дополняет состав помещений жилого дома литер «А» в соответствии с п. 4.4 СНиП 31-02-2001, п. 4.3, п. 4.4 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и соответствует требованиям этих пунктов и может безопасно использоваться в дальнейшем в качестве подсобного для жилого дома литер «А».

Согласно сообщения отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, в результате обследования жилой пристройки литер «а1», к жилому дому литер «А», расположенной по адресу <адрес> установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Как следует из протокола лабораторных исследований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске» и сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ г., - пристройка литер «а1» к жилому дому литер «А» по адресу <адрес>, пригодна для проживания граждан, при реконструкции не были нарушены требования действующего санитарного законодательства - Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Указанные обстоятельства и доказательства подтверждают доводы истицы о том, что реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Приведенные обстоятельства, а также факт реконструкции жилого дома литер «А» путем возведения к нему пристройки литер «а1» в пределах границ земельного участка, без изменения целевого назначения земельного участка, а также отсутствие возражений правообладателей смежных земельных участков свидетельствуют о том, что реконструированное строение жилой дом литер «А» с пристройкой литеры «а1», общей площадью <данные изъяты> не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Ткачевой Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ткачевой Н.В. к администрации <адрес> удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а1», общей площадью 41,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>

Признать за Ткачевой Н.В. право собственности на реконструированное строение - жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а1», общей площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> находящийся по адресу:                              <адрес>.

Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости жилого дома и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                             Н.Г. Говорова