Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12956/2017 ~ М-7753/2017 от 31.08.2017

№ 2-12956/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 октября 2017 года                                                                           г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

с участием истца Болдырева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдырева ФИО4 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Болдырев А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности по списанию долга в размере 283 305,41 руб., в том числе недоимки по страховым взносам в размере 228 113,49 руб., и пени в размере 55 191,092 руб.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве <данные изъяты>. В связи с тем, что деятельность не велась 29.04.2015 года снят с учета в связи с прекращением деятельности. Из справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в 2017 году узнал о том, что перед Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска числится задолженность по взносам и пеням в размере 283 305,41 руб., которая является безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

В судебном заседании истец Болдырев А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МИФНС № 23 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Болдырев А.Ю. зарегистрирован МИФНС № 23 по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №.

Согласно уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе, выданного МИФНС № 23 по Красноярскому краю, Болдырев А.Ю. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Болдыревым А.Ю. числится задолженность по страховым взносам в размере 283 305,41 руб., в том числе задолженность по взносам – 228 113,49 руб., пени – 55 191,92 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Болдырев А.Ю. полагает, что указанная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам установлен Правительством Российской Федерации.

Так, согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам в следующих случаях: ликвидация плательщика страховых взносов (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации; признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в части недоимки и задолженности, не погашенных по причине недостаточности имущества должника); смерть физического лица или решение суда об объявлении его умершим; принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам; исключение юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Следовательно, недоимка признается безнадежной и подлежит списанию лишь в определенных случаях, которые перечислены в пункте 1 названного Постановления Правительства РФ, и которые расширительному толкованию не подлежат.

Обстоятельств, позволяющих признать безнадежной к взысканию недоимку по страховым взносам в размере 228 113,49 руб. и пени в размере 55 191,92 руб. в государственные внебюджетные фонды, истцом не приведено и судом не установлено.

Указанное также согласуется с позицией Конституционного Суда РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 165-О, в соответствии с которой, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Кроме того, для признания недоимки по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию, должно иметь место обращение истца в контролирующий орган по соответствующему вопросу и принятие данным органом решения по такому обращению. Именно в рамках проверки такого решения суд может принять решение о необоснованном отказе в признании недоимки безнадежной к взысканию. Однако, доказательств того, что истец обращался к ответчику с заявлением о списании безнадежных долгов, суду не представлено.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены. исковые требования УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска к Болдыреву А.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, с Болдырева А.Ю. в пользу УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии, полученной сверх предельной величины дохода за 2014 год в сумме 121 299 рублей 36 копеек, пени за 2014, 2015 годы в сумме 5 570 рублей 67 копеек, а всего 126 870 рублей 03 копейки.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по исковому заявлению УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска к Болдыреву А.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени произведена замена взыскателя УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска на правопреемника ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, поскольку Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные выше судебные акты в установленном законом порядке не отменены, незаконными не признаны.

Согласно ст. 131 ГПК РФ истец сам определяет ответчика, указывая его в исковом заявлении.

Из материалов дела, содержания искового заявления, устных объяснений истца по заявленным требованиям, занесенным в протокол судебного заседания, следует, что истец настаивал на возложении обязанности по списанию недоимки по страховым взносам на УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска, полагая, что в данном случае именно пенсионный, а не налоговый орган является надлежащим ответчиком по делу.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Болдырева А.Ю. о возложении обязанности списания долга на УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска не имеется, а потому полагает отказать Болдыреву А.Ю. в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Болдырева ФИО5 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Т.Л.Чернова