Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1055/2019 от 28.08.2019

№ 12-1055/2019

УИД: 24RS0048-01-2019-011256-95

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красноярск     19 ноября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

с участием представителя ИФНС по Советскому району г. Красноярска Новосельцевой А.К. (доверенность № 2.4/10 от 28.03.2019 года,

рассмотрев ходатайство защитника должностного лица ООО «ЛОГИСТИКА АВИАЦИОННЫХ КОМПОНЕНТОВ» (далее по тексту ООО «ЛАК») директора Туровец Ю.В. - Сенникова А.В. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания № 339 от 20.03.2019 года, вынесенное начальником ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Подымовым Р.В., которым должностное лицо ООО «ЛАК» - Туровец Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания №339 от 20.03.2019 года, вынесенным начальником ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Подымовым Р.В., должностное лицо ООО «ЛАК» - директор Туровец Ю.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Защитник Туровца Ю.В. – Сенников А.В., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в районный суд, просит последнее отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. При этом защитником Туровца Ю.В. – Сенниковым А.В. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление от 20.03.2019 года с мотивацией, что данное постановление Туровец Ю.В. получил только 22.08.2019 года, после того, как копию указанного постановления ИФНС России по Советскому району г. Красноярска отправил по ТКС по адресу ООО «ЛАК». До 22.08.2019 года о вынесении административным органом постановления и о содержании указанного постановления Туровцу Ю.В. ничего не было известно. Также, заявитель часто находится в командировках за пределами города Красноярска, что подтверждается авиабилетами и служебными заданиями, в связи с чем, он не мог получить копию обжалуемого постановления в почтовом отделении. В то же время административный орган располагал сведениями о возможности направления указанного постановления по ТКС по адресу ООО «ЛАК», где он (Туровец Ю.В.) является директором, однако, направил постановление от 20.03.2019 года только 22.08.2019 года, когда срок на его обжалование истек.

Туровец Ю.В. и его защитник Сенников А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока на обжалование извещены надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), соответствующие заказные письма получены 27.09.2009 года – Туровцом Ю.В., 25.09.2019 года – Сенниковым А.В., ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось, причина неявки суду не известна.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть ходатайство защитника Туровца Ю.В. – Сенникова А.В. о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания № 339 от 20.03.2019 года в отсутствие Туровца Ю.В. и заявителя – защитника Сенникова А.В.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Новосельцева А.К. возражала против восстановления срока на обжалование постановления № 339 от 20.03.2019 года ввиду отсутствия обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска срока для подачи жалобы, поскольку причины, названные заявителем, уважительными не являются. Так, Туровец А.В. был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, однако ни он ни его защитник не явились. Кроме того, постановление о назначении административного наказания № 339 от 20.03.2019 года направлено налоговым органом в соответствии со ст.29.11 КоАП РФ Туровцу Ю.В. заказным письмом от 21.03.2019 года №2ю4-38/09084 по адресу его места жительства: <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений от 22.03.2019 года №2024. При этом адрес места жительства Туровца Ю.В. подтвержден справкой отдела Адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также самим заявителем в жалобе на постановление №339 от 20.03.2019 года. Согласно сведениям из сайта ООО «Телекомсеврвис» (отслеживание почтовых отправлений) письмо Инспекции с почтовым идентификатором 2019032300041, которым Туровцу Ю.В. направлено постановление о назначении административного наказания № 339 от 20.03.2019 года, возвращено в Инспекцию за истечением срока хранения 27.04.2019 года, что подтверждается данными отчета об отслеживании отправления ООО «Телекомсервис». Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, постановление Инспекции от 20.03.2019 года вступило в законную силу по истечении десяти суток с 27.04.2019 года (даты поступления (возвращения) копии постановления, направленной в адрес заявителя). Срок обжалования истек 8.05.2019 года. Кроме того, уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы с предусмотренный законом срок. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, заявителем не представлено. Налоговым органом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации Туровцом Ю.В. права на обжалование постановления. Доводы заявителя о том. Что он часто находился в командировках за пределами г. Красноярска, не могут быть признаны уважительными причинами ввиду того, что это не исключает возможности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать право на обжалование указанного акта в установленный законом срок как лично, так и через защитника. Временное нахождение (с небольшими промежутками времени отсутствия в городе) Туровца Ю.В. за пределами города не свидетельствует о том, что процессуальный срок по данному делу об административном правонарушении пропущен по уважительным причинам.

Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из обжалуемого постановления, вынесенного 20.03.2019 года, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо ООО «ЛАК» - директор Туровец Ю.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом, не присутствовал. Копия данного постановления была направлена по месту жительства и регистрации Туровца Ю.В. – <адрес>, 21.03.2019 года заказным письмом с уведомлением (исх. №2.4-38/09084 от 21.03.2019 года).

Согласно отчету об отслеживании отправления: 26.03.2019 года зафиксирована неудачная попытка вручения, 27.04.2019 года – отправление возвращено по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 30.2, 31.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Таким образом, должностным лицом были приняты все необходимые меры для вручения копии постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 года должностному лицу ООО «ЛАК» - директору Туровцу Ю.В., который имел возможность своевременно получить данное постановление.

Установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование вышеуказанного постановления истек 8.05.2019 года.

Вместе с тем, заявление на обжалование соответствующего постановления направлено в Советский районный суд г. Красноярска только 28.08.2019 года, то есть по прошествии более 3 месяцев после истечения установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока на обжалование.

Доказательств уважительности пропуска соответствующего срока суду не представлено.

Неполучение должностным лицом ООО «ЛАК» - директором Туровцом Ю.В. заказного письма с обжалуемым постановлением не является уважительным основанием пропуска срока на обжалование.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, о том, что срок на подачу жалобы на постановление начальника ИФНС России по Советскому району г. Красноярска от 20.03.2019 года им пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что он часто находится в служебных командировках за пределами г. Красноярска, суд находит не состоятельными, и не считает возможным признать данную причину уважительной, поскольку уклонение Туровца Ю.В. от своевременного получения копии обжалуемого постановления было результатом его собственного усмотрения, а потому не может являться нарушением права на обжалование состоявшегося по делу решения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Туровец Ю.В., проявив необходимую заботливость, имел реальную возможность получить заказное письмо с постановлением, своевременно обжаловать данное постановление, однако не сделал этого.

При таких обстоятельствах, объективных оснований для восстановления срока обжалования вышеуказанного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать защитнику должностного лица ООО «ЛОГИСТИКА АВИАЦИОННЫХ КОМПОНЕНТОВ» директора Туровец Ю.В. - Сенникову А.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания № 339 от 20.03.2019 года, вынесенным начальником ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Подымовым Р.В., о привлечении должностного лица ООО «ЛАК» - Туровец Ю.В. к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья      Т.С. Соколкина