Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2014 ~ М-522/2014 от 16.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 05 июня 2014 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области (далее – Прокурор) в интересах <данные изъяты> Пахомовой ФИО7 к ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский» (далее – ЦСО) и к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации (ТСР) в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации (ИПР),

у с т а н о в и л:

Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> Пахомовой Е.М. к ЦСО и к Министерству о возложении на ЦСО обязанности обеспечить ТСР в соответствии с разработанной ИПР.

Министерство письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, что с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным.

Суд, заслушав пом. прокурора Чуцкова А.Н. и Пахомову Е.М. в поддержку иска, представителя ЦСО - Саткалиеву К.А., действующую на основании доверенности, частично признавшую исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно ИПР, разработанной для <данные изъяты> Пахомовой Е.М., она должна быть обеспечена ТСР, а именно: <данные изъяты>.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов, слуховых аппаратов, голосообразующих аппаратов, моче- и калоприемников), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 г. №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что заявление о предоставлении TCP по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается инвалидом либо лицом, предоставляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида с представлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; ИПР; справки об инвалидности.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г №2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные ИПР инвалидов ТСР, предоставленными им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

ТСР предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов ТСР и порядок обеспечения инвалидов ТСР определяются уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов TCP осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение TCP, постановка инвалидов на учет и выдача TCP осуществляется государственными учреждениями Самарской области – центрами социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. TCP, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, предается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

    Однако, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Пахомова Е.М. обеспечена ТСР частично и кроме <данные изъяты>, все ТСР, полагающиеся ей согласно ИПР - выданы, что отражено и в возражениях ЦСО на иск и в отзыве Министерства. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании также Пахомова Е.М.

    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ЦСО о возложении обязанности обеспечить ТСР согласно разработанной ИПР – обоснованы, но подлежат частичному удовлетворению в связи с частичным обеспечением инвалида ТСР до рассмотрения гражданского дела судом по существу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования и.о. прокурора Безенчукского района удовлетворить частично.

    Обязать ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский» обеспечить <данные изъяты> Пахомову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 05.06.2014г.

СУДЬЯ__________________