дело № 2-1574/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2020 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области, в составе:
Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,
при секретаре Лановенко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Зверевой ФИО6 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Зверева ФИО7 обратилась с настоящим иском в суд, указав, что на праве собственности ей принадлежит нежилое здание (кадастровый №, регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 82, 4 кв. м.
Принадлежащее на праве собственности Зверевой А. Ю. здание располагается на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок не сформирован, не имеет границ и кадастрового номера, в связи с чем Зверева ФИО8 неоднократно обращалась в администрацию города Щелково за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», на что получала отказы в предоставлении государственной услуги.
Администрация города Щелково отказывала, как в случае обращения за государственной услугой с целью получения земельного участка в собственность, так в случае обращения с целью получения земельного участка в аренду.
Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.
Представитель истца Михайлова М. В. в судебном заседании после уточнения исковых требований просила установить границы земельного участка, находящегося под зданием с кадастровым номером № в соответствии с заключением экспертизы.
Представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Кузьменко О.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области, извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.
Выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 82,4 кв.м. на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №№
Зверева А. Ю. неоднократно обращалась в администрацию городского округа Щелково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка. Однако ответчик отказал в предварительном согласовании земельного участка в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке находится объект незавершенного строительства. Формируемый земельный участок с видом разрешенного использования «склады» не соответствует назначению объекта, расположенного на испрашиваемом земельном участке (насосная станция, нежилое здание производственного назначения).
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Положениями пункта 8 статьи 36 ГрдК РФ предусмотрено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Из системного толкования норм земельного законодательства предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.
Граница и площадь образуемого земельного участка устанавливаются исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о границах смежных земельных участков и красных линиях, сведения о которых содержатся в Проекте межевания территории, требований действующего законодательства и установленными градостроительными регламентами.
Из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы следует, что принадлежащее на праве собственности Зверевой А.Ю. здание находится в ограниченно-работоспособном состоянии, в настоящее время не эксплуатируется. Отсутствие своевременных и профилактических ремонтов в процессе эксплуатации здания привели к необходимости капитального ремонта или реконструкции здания в соответствии с проектом. Данное строение не является объектом незавершенного строительства (ОНС), поскольку оно уже использовалось (функционировало) ранее как производственный корпус №, с назначением – насосная станция для склада мазута на территории ранее работавшего предприятия химического завода ОАО Щелковское предприятие «Агрохим». Необходима реконструкция (или капитальный ремонт) данного нежилого здания с целью его дальнейшего использования под склады.
Как следует из заключения экспертизы, границы спорного земельного участка, соответствующие схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, совпадают (не имеют пересечений) с границами смежных земельных участков, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства (внесенных в ЕГРН), с кадастровыми номерами №.
Спорный земельный участок полностью расположен в границах городского поселения Щелково, расположен в границах населенного пункта.
В соответствии с материалами Правил землепользования и застройки спорный земельный участок расположен в производственной зоне (П). Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в производственной зоне, является вид «Склады», что соответствует наименованию здания с кадастровым номером №. Предельный минимальный и максимальный размеры земельного участка для данного вида разрешенного использования составляют 1 000 кв.м и 1 000 000 кв.м соответственно. Таким образом, площадь исследуемого земельного участка, соответствующая схеме расположения, удовлетворяет данному требованию. Другие виды разрешенного использования, характерные для производственной зоны, не совпадают как по наименованию, так и по предельным минимальным размерам площадей участков, из чего следует, что единственным возможным видом разрешенного использования может являться вид «Склады» (код (числовое обозначение вида разрешенного использования) – 6.9).
Единственным вариантом установления границ земельного участка под зданием с кадастровым номером №, является вариант, соответствующий схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 172 кв.м.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в действие с 02 января 2017 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Проведенной по делу судебной экспертизой определены координаты характерных точек границ земельного участка в системе координат МСК-50.
Суд считает возможным установить границы земельного участка, находящегося под зданием с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1172 кв. м., с учетом площади, необходимой для эксплуатации здания, с видом разрешенного использования земельного участка - «Склады».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1172 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - «░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ №,░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-50░░░░░░░ ░░░░░░░ – 1 172 ░░.░ | |||
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> | <░░░░░░ ░░░░░░> |
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.