Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-627/2014 (2-6880/2013;) ~ М-5029/2013 от 05.09.2013

Дело № 2- 627/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь Пермского края 22 апреля 2014 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Щербининой Ф.Х.,

при секретаре Колесниковой Э.Ф.,

с участием истца Шнайдер И.А.,

представителя ответчика Темербаевой Н.А., действующей на основании доверенности (л.д. 122),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнайдер И. А. к ГУ - Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия по беременности и родам на второго ребенка, единовременного пособия при рождении ребенка,

третье лицо ООО «Транк»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в первоначальном иске просила обязать ответчика произвести расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО1, пособия по беременности и родам со вторым ребенком - ФИО2, единовременного пособия при рождении ребенка - ФИО2, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком - ФИО2 до достижения им возраста 1,5 лет, и взыскать суммы пособий с ГУ - ПРО ФСС РФ в пользу истца.

В обоснование иска истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Транк» был заключен трудовой договор, по условиям которого истец была принята на должность -ДОЛЖНОСТЬ-. При заключении трудового договора работодатель гарантировал обеспечение по социальному страхованию, в том числе выплату пособий в связи с материнством. Истец с ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по беременности и родам первого ребенка ФИО1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам со вторым ребенком ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день истец находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО2 до достижения им возраста 1,5 лет. Все необходимые документы были предоставлены в бухгалтерию ООО «Транк» вовремя. Бухгалтерией ООО «Транк» на счет истца было перечислено пособие по беременности и родам первого ребенка ФИО1, единовременное пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за ДД.ММ.ГГГГ. Далее никаких платежей ООО «Транк» истцу не производило, ссылаясь на отсутствие денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ - ПРО ФСС РФ с просьбой произвести расчет и выплатить пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, пособие по беременности и родам второго ребенка, единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в связи с невозможностью их выплаты страхователем ООО «Транк». Ответчик ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес истца письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в выплате пособий ссылаясь на то, что очередность списания денежных средств со счетов, предусмотренная Гражданским кодексом РФ, применяется не ко всем открытым счетам ООО «Транк». Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно написала заявление на выплату пособий в адрес ответчика, так как со слов руководства ООО «Транк» на всех счетах фирмы присутствовала очередность списания денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ ГУ- ПРО ФСС РФ направило в адрес истца письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в выплате пособий по причине того, что решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транк» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Истец считает, что право на получение пособия застрахованным лицом не должно ставиться в зависимость от действий страхователя.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просила взыскать с ГУ - ПРО ФСС РФ в свою пользу: ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 до полутора лет - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА1-; пособие по беременности и родам второго ребенка - ФИО2 по листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ с продолжением листка нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА2-; единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2 в сумме -СУММА3-; ежемесячное пособие по уходу за ребенком - ФИО2 до полутора лет - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА4-, всего -СУММА5-.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признавала, оспаривала соответствие представленного истцом листка нетрудоспособности требованиям законодательства, утверждала о неправильном его заполнении. В остальном поддерживала письменно изложенную позицию.

Согласно письменным возражениям ответчика, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица. Исключение составляют случаи прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями, отсутствия возможности выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, либо в случае отсутствия возможности установить местонахождение страхователя и его имущества. Истец впервые обратилась в ГУ - ПРО ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за первым и за вторым ребенком, в связи с недостаточностью денежных средств на счете работодателя в кредитной организации. Поскольку -ОРГАНИЗАЦИЯ1- представило сведения о наличии денежных средств на счете организации и отсутствии картотеки, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказа в назначении пособий в связи с тем, что очередность списания денежных средств со счетов применялась не ко всем открытым расчетным счетам ООО «Транк». Истец ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в отделение Фонда с заявлением о назначении и выплате пособий в связи с недостаточностью денежных средств на счете работодателя в кредитной организации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - ПРО ФСС РФ отказало истцу в назначении пособий в связи с материнством по причине признания ООО «Трак» несостоятельным (банкротом), введения в отношении него конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Согласно, копии трудовой книжки истец продолжает работать в ООО «Трак». Таким образом, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком истице обязан выплатить работодатель. Указанные выплаты относятся к текущим платежам второй очереди ООО «Транк», поэтому погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами. С учетом изложенного, ответчик считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ООО «Транк» в судебное заседание не явился, о месте, времени, дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Всоответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхованиеработающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно ст. 9 указанного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают:

- у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора;

- у страховщика - с момента регистрации страхователя;

- у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Страховыми обеспечением по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 8 Закона № 165-ФЗ).

Отношения, связанные с обеспечением пособиями в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее - Приказ № 1012н).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 14 Приказа № 1012н пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы. Застрахованные женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности дополнительно к пособию по беременности и родам имеют право на единовременное пособие женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Согласно п. 21 Приказа № 1012н единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

На основании п. 27 Приказа № 1012н лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным также выплачивается по месту работы (п. 45 Приказа № 1012н).

Согласно ст.ст. 1.3, 1.4, 2 Закон № 255-ФЗ, видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является выплата пособия по беременности и родам. Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается беременность и роды. Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Согласно ст.4.2 п. Закона № 255-ФЗ страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Шнайдер (ранее Баяндина) И.А. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО "Транк" в должности -ДОЛЖНОСТЬ- (л.д. 9-11, 16-19,26).

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере -СУММА6- в месяц, надбавка (уральский коэффициент) в размере -СУММА7-, предусмотрена выплата доплат и надбавок компенсационного характера, а также возможность выплаты премий.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере -СУММА8- в месяц (л.д. 12).

Согласно листку нетрудоспособности, выданному -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Приказом руководителя ООО «Транк» о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. представлен отпуск по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

ДД.ММ.ГГГГ истец подала на имя руководителя ООО «Транк» заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, выплате пособия по беременности и родам (л.д. 129).

Приказом о предоставлении отпуска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО2, о чем выдано свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к руководителю ООО «Транк» с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (л.д. 131).

Приказом о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. представлен отпуск по беременности и родам на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

-ОРГАНИЗАЦИЯ3- истцу выдан листок нетрудоспособности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

-ОРГАНИЗАЦИЯ4- истцу выдан листок нетрудоспособности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Приказом о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. представлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к руководителю ООО «Транк» с заявлением о начислении ежемесячных выплат пособия по уходу за ребенком (л.д. 132).

ООО «Транк» является страхователем, вносившим страховые взносы на счет застрахованного лица Шнайдер И. А.. Взносы перечислены за 2009, 2010 годы, в 2012-2013 годах поступлений не счет не было (л.д. 27).

Из справки руководителя ООО «Транк» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шнайдер И.А. не выплачивалось и не будет выплачиваться единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2 (л.д. 94).

Согласно справке руководителя ООО «Транк» от ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не получала за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).

В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером ООО «Транк», задолженность организации перед Шнайдер И.А. по выплате пособий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила -СУММА5- (л.д. 76).

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу№ ООО «Транк» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев (л.д. 81-86, 87-89).

По сообщению конкурсного управляющего ООО «Транк» Шнайдер И.А. не включена в реестр требований кредиторов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не получала (л.д. 91).

Согласно справке руководителя -ОРГАНИЗАЦИЯ5- Шнайдер И.А. работала в -ОРГАНИЗАЦИЯ5- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со совместительству, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на детей ФИО1, ФИО2 не получала и не будет получать (л.д. 92).

Как следует из справок от ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, супруг истца ФИО3 не получал и не будет получать пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка, не использует и не будет использовать отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 20, 21, 22).

ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. впервые обратилась в ТУ - ПРО ФСС РФ с заявлениями о назначении и выплате пособий: по беременности и родам в связи с прекращением деятельности ООО «Транк», единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком и вторым ребенком, в связи с невозможностью выплаты пособия ООО «Транк», недостаточностью денежных средств на счете работодателя в кредитной организации (л.д. 54, 55, 56, 57).

ГУ – Пермское региональное отделение ФСС РФ письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в выплате, мотивируя отказ тем, что очередность списания денежных средств со счетов, предусмотренная Гражданским Кодексом РФ, применялась не ко всем открытым расчетным счетам ООО «Транк», в связи с чем обязанность по выплате пособий несет работодатель (л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер И.А. вновь обратилась к ответчику с заявлениями о назначении и выплате пособий (л.д. 48, 49, 50).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - ПРО ФСС РФ отказало истцу в назначении пособий в связи с материнством по причине признания ООО «Трак» несостоятельным (банкротом), введения в отношении него конкурсного производства сроком на 6 месяцев, очередность списания денежных средств со счета страхователя не применима (л.д. 51-52).

В соответствии со справкой -ОРГАНИЗАЦИЯ1- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток денежных средств на расчетном счете ООО «Транк» составляет -СУММА9-, картотека № «Расчетные документы, ожидающие акцепт для оплаты» отсутствуют, картотека № «Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете» отсутствует (л.д. 41).

Таким образом, в судебном заседании установлено и документально подтверждено то, что ни истец, ни ее супруг не получали ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1, пособие по беременности и родам второго ребенка ФИО2, единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2; работодатель прекратил свою деятельность; у работодателя нет достаточных денежных средств на счете в кредитной организации для выплаты пособий; истец своевременно обратилась к работодателю и в территориальное отделение Фонда с требованием о выплате пособий.

Исследовав данные обстоятельства, суд находит действия ответчика по отношению к требованиям Шнайдер И.А. неправомерными и направленными на уклонение от возложенных на него государством обязательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона № 255-Ф предусмотрены исключительные случаи, когда отношения по обязательному социальному страхованию могут возникнуть непосредственно между застрахованным и Фондом социального страхования, а именно: прекращениедеятельностистрахователянадень обращения застрахованного лица за пособиями; невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ; отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

Согласно ч. 5 ст. 13 вышеуказанного закона, для назначения и выплаты пособий по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, для возникновения у территориального органа страховщика - ГУ – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу – истцу пособий в связи с материнством необходимо наличие установленного факта прекращения деятельности организации - ООО «Транк», либо его неплатежеспособности (недостаточности денежных средств на счете в кредитной организации).

Данные обстоятельства являются юридически значимыми и на момент обращения истца к ответчику эти обстоятельства были истцом документально подтверждены.

Ссылка ответчика на ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не состоятельна. Выплата денежных средств непосредственно ответчиком прав ответчика не нарушает, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета ФСС. Отказывая в выплате пособий Шнайдер И.А., ответчик неосновательно откладывает сроки выплаты пособий, которые тем или иным образом (через работодателя либо напрямую) подлежит выплатить застрахованному лицу. Кроме того, наличие незакрытого счета у работодателя не может являться основанием для отказа в выплате застрахованному лицу – истцу пособий в связи с материнством, поскольку закрытие счета находится в пределах полномочий работодателя.

Расчет размера пособий, представленный истцом, ответчиком не оспаривается, судом данный расчет проверен и признан правильным.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Шнайдер И. А. ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 до полутора лет - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА1-; пособие по беременности и родам второго ребенка - ФИО2 - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА2-; единовременное пособие при рождении ребенка ФИО2 в сумме -СУММА3-; ежемесячное пособие по уходу за ребенком - ФИО2 до полутора лет - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА4-, всего -СУММА5-.

Решение в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Ф.Х.Щербинина