Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/198/2019-3 ~ М-3/213/2019-3 от 15.07.2019

51RS0020-03-2019-000232-23                    Дело № 2-3/198/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаджиево                            28 августа 2019 года.

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего: судьи Птица Б.Б.,

при секретаре: Воронова А.В.,

с участием:

представителя истца Билык М.В.,

ответчика Головина Е.В.,

представителя ФГКУ «Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Бучаевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона к Зенюку Л. А., Головину Е. В., Бучневу В. В., Тряпкину В.В., Эскину О.О. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 305 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» с иском к Зенюку Л.А., Головину Е.В., Бучневу В.В., Тряпкину В.В., Эскину О.О. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В обоснование иска указано, что ответчики признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что Эскин О.О., Тряпкин В.В., Бучнев В.В., Зенюк Л.А. и Головин Е.В. не соблюдая требования ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» 10.06.2018 в акватории губы Оленья Кольского залива Баренцева моря с использованием маломерного плавательного средства «Буревестник» осуществили приемку, хранение и транспортировку в общей сложности 393 экземпляров камчатского краба, добыча которого в данном районе и в данный период времени запрещена, а также имели орудия добычи, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушили п.п. 14.5.5, 16.1, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 № 414. Ущербом признается негативное изменение окружающей среды, повлекшие истощение природных ресурсов, в связи с чем сам факт незаконной добычи краба камчатского является достаточным основанием для возмещения ущерба, такса за один экземпляр краба камчатского, независимо от размера и веса, составляет 835 рублей. Таким образом, сумма ущерба, причиненная ответчиками водным биологическим ресурсам составляет 328 155 рублей.

Просит суд, взыскать солидарно с Эскина О.О., Тряпкина В.В., Бучнева В.В., Зенюка Л.А. и Головина Е.В. в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 328 155 рублей.

Представитель истца - военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик Головин Е.В., согласился с исковыми требованиями.

Ответчики Эскин О.О., Зенюк Л.А., в суд не прибыли, представили заявления о согласии с исковыми требованиями, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчики Бучнев В.В., Тряпкин В.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз.1 п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) утверждены Таксы для исчисления размера взыскания за ущерба, причиненного уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в соответствии с которыми стоимость краба камчатского, независимо от размера и веса составляет 835 руб. 00 коп.

Судом установлено, что постановлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации пограничное управление по Западному арктическому району № от 14.01.2019 Эскин О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от 05.02.2019 по делу № 5-29/2019, Тряпкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 52 478 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от 14.02.2019 по делу № 5-20/2019, Бучнев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от 28.01.2019 по делу № 5-17/2019, Зенюк Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от 29.01.2019 по делу № 5-19/2019, Головин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 43 087,20 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Из указанноых постановлений, вступивших в законную силу, следует, что Эскин О.О., Тряпкин В.В., Бучнев В.В., Зенюк Л.А. и Головин Е.В. не соблюдая требования ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» 10.06.2018 в акватории губы Оленья Кольского залива Баренцева моря с использованием маломерного плавательного средства «Буревестник» осуществили приемку, хранение и транспортировку в общей сложности 393 экземпляров камчатского краба, добыча которого в данном районе и в данный период времени запрещена, а также имели орудия добычи, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушили п.п. 14.5.5, 16.1, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 № 414.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и материалами дел об административных правонарушений.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 1064 ГК РФ, по смыслу которой общими условиями гражданско-правовой ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения причинителя вреда, его вина, наступление вреда, а также причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

При таких обстоятельствах, поскольку факт вылова водных биологических ресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство, подтвержден, что является неправомерным, суд приходит к выводу о том, что допущенное ответчиками незаконное изъятие водных биологических ресурсов должно быть компенсировано, в связи с чем, причиненный действиями ответчиков вред подлежит возмещению.

Разрешая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, суд руководствуется расчетом, предоставленным истцом, поскольку указанный расчет составлен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 и действовавшими на момент совершения административного правонарушения.

Так, указанным постановлением Правительства Российской Федерации определено, что ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов Российской Федерации и составляет – 835,00 рублей за 1 экземпляр камчатского краба.

Согласно заключению эксперта от 19 октября 2018 года, изъятая продукция в виде секций конечностей водных биологических ресурсов принадлежит крабу камчатскому. Для производства 785 секций конечностей краба камчатского в сырце потребовалось не менее 393 экземпляров краба камчатского.

Из расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, предоставленного истцом, следует, что размер ущерба составил 328 155 рублей (393 экз. х 835 рублей) Проверив указанный расчет, суд, признает его математически верным, ответчиками данный расчет не оспорен. При таких обстоятельствах данная сумма подлежит взысканию с ответчиков.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации по требованиям материального характера, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона к Зенюку Л. А., Головину Е. В., Бучневу В. В., Тряпкину В.В., Эскину О.О. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.

Взыскать солидарно с Зенюка Л. А., Головина Е. В., Бучнева В. В., Тряпкина В.В., Эскина О.О. денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 328 155,00 (триста двадцать восемь тысяч сто пятьдесят пять рублей 00 коп.)

Взыскать с Зенюка Л. А., Головина Е. В., Бучнева В. В., Тряпкина В.В., Эскина О.О. в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 1 296,91 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:      Б.Б. Птица

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2019 года.